《城镇燃气管理条例》(2011年)讲解稿.pptVIP

城镇燃气管理条例 主讲人：XXX 单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二○一一年八月 主要内容 一、《条例》出台背景 二、《条例》基本概述 三、《条例》具体条款 一、 《条例》出台背景 （一）部门规章 住房和城乡建设部（原国家建设部）、劳动部、公安部发布的《城市燃气安全管理规定》（1991年5月1日起施行）和住房和城乡建设部发布的《城市燃气管理办法》（1998年1月1日起实施）， 但２００４年７月１日起《中华人民共和国行政许可法》施行后，使得这两部部门规章设定的多项许可制度失去了法律效应。 住房和城乡建设部草拟《条例》送审稿，于2007年报请国务院审议；2009年3月，国务院法制办公开征求意见，收到意见和建议752条；2010年10月19日，国务院第129次常务会议审议通过，自2011年3月1日起施行。 （二）解决问题 一是部分地方对燃气发展统筹规划不够，重复建设、随意设置燃气供应站、不配套建设燃气设施等问题比较突出； 二是燃气应急储备和应急调度制度不健全，燃气安全供应能力不足，应急保障能力不强； 三是燃气经营管理制度不完善，经营者责任不清，违法经营，无序竞争，服务行为不规范等现象普遍存在； 四是安全管理制度不健全，安全措施不落实，燃气事故屡屡发生；