中国光伏产业发展现状及难点问题分析 新形势下光伏产业发展政策分析及光伏电站建设与系统设计专题培训班课件.pptVIP

我国光伏政策的实行 早年政策及其影响 科技部门对光伏技术研究、示范、推广——一直在进行，虽力度不大但打下较好技术和市场基础； “无电县通电建设”、“送电到乡”、“电力扶贫”、“环保项目”——政府采购或补贴解决现实问题，但带动了市场需求、带动了制造业发展； 国际项目补贴推广，如丝绸之路光明工程、REDP项目等——促进光伏产品商品化发展。 现行政策及效果 2006年《可再生能源法》及其实施细则——形成法律依据、奠定了发展基础； 上网电价补贴：特许权招标、“一事一议”行政许可电价、“路条项目”、地方性固定电价（如江苏）——并网系统特别是大型地面光伏电站应用启动； 初始投资补贴：“金太阳示范工程”、光电建筑示范等项目——分布式发电、与建筑结合的系统、以自发自用为主的用户侧(低压侧)并网不上网光伏系统、边远地区离网光伏系统等应用项目得到了较大范围的示范。 青海“930项目”及全国统一的标杆电价出台 省份 年度 上网电价（元/kWh) 安装容量目标 备注 地面 屋顶 BIPV 特许电价 2007-2008 4.0 上海、内蒙古、宁夏等 江苏省 2009 2.15 3.7 4.3 400MWp 2010 1.7 3 3.5 2011 1.4 2.4 2.9 浙江省 2010 1.16 50MWp 2011-2012 1.43 山东省 2010 1.7 10/Wp 150MWp 2011 1.4 2012 1.2 宁夏自治区 2009-2010 1.15 50MWp 特许临时上网电价 青海省 2011 1.15 已核准900MWp 原定2011.09.30前建成 (2011.12.31前建成) 特许权招标1 2009 1.0928 20MWp 甘肃敦煌 特许权招标2 2010 0.7288-0.9791 甘肃、青海、宁夏、内蒙古13个项目280MWp 全国统一标杆电价 2011 1.15 2011.07. 01前核准并12.31前建成 2012 1.0 西藏仍执行1.15元/kWh电价 中国光伏发电上网电价情况 ? 中国光伏系统初始投资补贴情况 太阳能光电建筑示范工程： 2009年 111个项目，12.7亿元， 90MWp?? ? 2010年??? 99个?? 90MWp??? 2011年???118个? 110MWp（还将有补报项目获批） 合计已下达：318个项目 290MWp 金太阳示范工程； 2009第一批合计：275个项目， 632.228MW 建筑并网项目： 222个项目， 290.56MWp 离网发电项目： 18个项目， 46.031MWp 大型光伏电站项目： 35个项目 ， 295.64MWp （后因故取消了其中39个项目，计54MWp） 2010第二批合计： 272MWp 2011第三批正在陆续下达，预计约： 600MWp 中国光伏发电历年装机和政策影响 特许权招标和金太阳示范工程启动 《中国可再生能源法》实施 国家“送电到乡”工程实施 上网标杆电价出台 科技项目和国际项目支持 政策激励下逐步形成的中国光伏市场！ 四、我国光伏激励政策的调整 政策的调整 2009年对《可再生能源法》进行了修订 《规划》的制定和审批； 明确了资金来源； 改“强制上网、全额收购、（分类电价、全网分摊）”为“全额保障性收购”； “金太阳示范工程”的三批申报均有不同程度的变化 补贴的比例或额度； 支持的内容和重点； 申报的程序和要求； 财政拨款的方式。 部门的协调与分工也逐步明晰 规划和上网电价——国家能源主管部门（发改委、能源局、电监会）和各地人民政府； 金太阳示范工程——财政部、科技部——四部委（含能源局、住房建设部）； 光电建筑示范——财政部、住房建设部——纳入金太阳工程的统计。 可再生能源法修订的核心内容 明确了规划制定和审批权的集中 国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国家财政部门，按照全国可再生能源开发利用规划，确定规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重，制定电网企业优先调度