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八屆海峽兩岸水利科技交流研討會,2004 年 12 月
水文觀測在流域管理上之應用
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陳伸賢 曾鈞敏 陳啟明
1 中華水資源管理學會
2 中華水資源管理學會
3 中興工程顧問股份有限公司
摘要
由於人類的發展、全球氣候的變遷,台灣地區之水資源環境已大異於往昔,使得水資源
調配及防洪工作益形艱難。目前為追求人類與環境共同之永續發展,兼顧流域水資源利用、
防災、污染防治、環境生態保育及土地開發之流域管理,已為水資源管理之首要工作。然這
些規劃管理工作之基礎,當有賴於充分、精確與具代表性之水文觀測資料及技術,否則可能
導致工程浪費、旱澇災害風險提高、生態環境系統破壞等情勢發生。
本文就水資源調度以防旱;防洪工程、洪災預警以防澇;生態保育以求環境永續等三大
議題為主軸,探討如何利用現代化水文觀測系統及資訊技術應用於台灣地區流域管理與規劃
工作之上。並藉此為河川流域整體規劃水文技術規範部分勾勒發展藍圖。
一、 前言
台灣為一海島,四面環海,屬亞熱帶季風區之氣候,氣候溫暖潮溼,年平均雨量
達2,510公釐,雨量尚屬豐沛,約為世界平均值之 2.6倍,但因地狹人稠,每人每年
所分配雨量僅及世界平均值之七分之一,且降雨時空分佈很不平均,五月至十月之雨
量即佔全年之 78%,枯水期長達六個月,再加上河川坡陡流急、大都東西流向,分別
注入太平洋及台灣海峽,故降雨後逕流被攔蓄利用者僅 177.54 億立方公尺,約佔年
105
總逕流量之18%,其餘均奔流入海。台灣目前現有大小水庫約 40座,密度相當高,為
庫容均不大,水庫總容量約 22.43億立方公尺,有效容量為 20.51 億立方公尺。
由於台灣受限於水資源環境之不利,在傳統之防洪工程與水源調配已面臨時間考
驗,復加諸人類追求環境保育心態下,水利工程已朝生態工法著眼。然不論防旱、防
澇及環境永續之事前規劃,端賴於精確有效之水文觀測資料,因此台灣地區水文觀測
資訊之充分掌握與否,為水資源調度、洪災預警及生態保育之重要基礎,並具有決定
性之影響。
二、 水文觀測資料管理
台灣地區考量地形、河川流域及行政區域之界線,計區分為北、中、南、東四個
水資源區,目前由水利單位建置管理之水文測站計有雨量195站、水位流量 142 站、
地下水觀測井 176 站、近海水文 24 站,分別定期蒐集降雨量、河川水位及流量、河
川懸移質、地下水位、近海潮位及波浪及風速風向。為有效且系統地管理水文觀測資
料,已建立「水文資料傳輸系統」,將品保品管後之數據有系統地置入資料庫中。另
為利於規劃分析且提供資訊服務,亦另建立「水文資訊整合性服務系統」[1],將基
本觀測值加值分析為一般水文資料(如降雨頻率、雨型等),並於網站上提供資訊供
民眾查詢、索取。
再者,為使資料能充分性應用,因此擴增水庫相關資料,建置「水文水資源資料
管理供應系統」[5],依台灣北、中、南、東四個區域建置資料庫,並應用 XML 及 Web
Service 技術,與資料生產單位建立開放式資料共通存取之機制。已彙整建置之 GIS
圖層資料及其主要連結屬性資料共87 項,水文、水庫、公共給水、水質、河川斷面、
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