2018年全国城市节约用水宣传周典型经验材料之四.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT7 2018年全国城市节约用水宣传周典型经验材料之四 常德市创建节水型城市工作经验材料 常德市2011年荣膺湖南省唯一的“国家级节水型城市”， 夺牌后，围绕巩固发展节水型城市创建工作成果，坚持践行节水优先，促进生态文明发展，走出了常德特色新路子，于2015年顺利通过国家复检，近两年各项节水工作卓显成效。 一、突出成绩 （一）用水总量得到有效控制。2015、2016年常德市中心城区建成区面积分别为90平方公里、93平方公里； 拥有人口（含暂住人口）分别为86万人、90万人；供水总量（包含公共供水和自备水）分别为10257万m3 、10791.80万m3 ；供水普及率为100%，城市居民抄表到户率为100%；用水总量（新水）分别为8342.18万m3、8651.76万m3；日人均生活用水量为130.43升/(人·日)、130.57升/(人·日)，达到国家节水型城市考核标准。 （二）用水效率呈现大辐提高。2015、2016年常德市中心城区万元地区生产总值取水量分别为6.48 m3/万元、6.22 m3/万元；万元工业增加值取水量分别为14.30 m3/万元、13.52 m3/万元；工业用水重复利用率分别为85.67%、84.14%；节水型企业（单位）覆盖率分别达28.93%、27.38%；节水型居民小区覆盖率分别达8.59%、8.51%。；城市公共供水管网漏损率分别为13.62%、14.9%；节水器具普及率达100%；居民阶梯式水价全面实施，非居民用水超计划累进加价制稳步推进，各项指标均符合国家节水型城市考核标准。 （三）水功能区纳污负担渐轻。2015、2016年市中心城区规模企业工业废水排放达标率都达到100%；雨污分流排水体 制管道覆盖率分别达86.67%、83.87%；城市污水处理率分别达93.43%、93.09%；城市非常规水资源利用率巳分别达到47.44%、47.35%；江河水系水环境质量达标率都达到100%，城区沅江水质保持Ⅲ类以上，穿紫河、柳叶湖、占天湖、枉水等城内水系均达到Ⅳ类以上。 二、有效措施 （一）整章建制，政府主导，与时俱进地加强节水制度建设。 为进一步健全节水管理体制，创新节水理念，建立节水长效机制，不断完善节水法规制度，在政府颁布常德市《城市供水管理办法》、《节约用水管理办法》、《地下水资源管理办法》、《二次供水管理办法》、《节约用水“三同时”管理规定》、《节水统计制度》等多部规范性文件的基础上，又先后建立了常德市《节水“三同时”管理制度》、《节约用水管理制度》、《节约用水奖罚制度》、出台了《常德市人民政府关于稳步推进海绵城市建设的指导意见》及《常德市海绵城市建设财政补助奖励办法》，建立了财政节水投入制度，形成一套合理的法规制度和节水体系，并对节水规划目标的实施提供了政策、管理、宣传、奖励和资金保障措施，节水有法可依、有章可循。编制了《常德市2010年-2030年城市供水中长期专业规划》、《常德市2010年-2030年城市排水中长期专业规划》、《常德市2010年-2030年城市污水处理中长期专业规划》、《常德市应急水源可行性研究报告》、《常德市2010年-2030年节约用水中长期专业规划》等，使我市节水工作内容更为清晰，发展方向更加明确。观念节水、法治节水、科技节水、价格节水均被列入了常德市节约用水中长期规划内容之中，城市水资源保护、城市节约用水、城市水环境改善、城市饮用水安全保障等节水工作正沿着健康有序的方向发展。 （二）搭建平台，示范引领，深入持久地开展节水宣传。 我市充分利用“世界环境日”、“世界水日”、“中国水周”、“全国城市节水宣传周”精心组织节水宣传活动，大力推进节水文化建设，主题突出，形式多样，全民参与，成效显著。在全面宣传的基础上每年侧重一个方面进行宣传，分别是节水宣传进社区、节水宣传进学校、节水宣传进企业、节水宣传进机关等。 2015年围绕“坚持节水优先，倡导生态文明，助力美丽常德”的主题，由市节水办组织四区各自开展宣传活动，鼎城区以宣传盾牌为主进行节水知识宣传一条街活动；经开区以“建设海绵城市，促进生态文明”为主题组织腰鼓队走街串巷进行节水宣传；柳叶湖度假区在人群集中的船码头展示宣传盾牌，发放节水宣传手册；武陵区在诗墙公园组织节水知识抢答，并进行节水宣传表演，形式不一，各有特色，掀起节水宣传活动新高潮。2016年围绕“坚持节水优先，建设海绵城市”的主题，由市节水办印发了6万份节水宣传图片资料，制作了100多块节水宣传盾牌，举办了“节水宣传进社区”主题活动，包含志愿者发放宣传资料、宣传盾牌展评、节水知识有奖抢答等，内容丰富，形式多样，全民参与。2017年围绕“全面建设节水城市，修复城市水生态”为主题由市政府部署，市住建局、市公用局、市教育局、市节