PPP项目运作与投融案例解析2017年.pptxVIP

; 第一章 当前最新PPP相关政策体系及解读; 关于在公共服务领域深入推进 政府和社会资本合作工作的通知 财金[2016]90号 一、大力践行公共服务领域供给侧结构性改革。 进一步推动公共服务从政府供给向合作供给、从单一投入向多元投入、从短期平衡向中长期平衡转变。 二、进一步加大PPP模式推广应用力度。 在中央财政给予支持的公共服务领域，探索开展两个“强制”试点。1、在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，项目一般有现金流，市场化程度较高。2、对于有现金流、具备运营条件的项目，注重项目运营，提高公共服务质量。 三、积极引导各类社会资本参与。 各类型企业，按同等标准、同等待遇参与PPP项目。 四、扎实做好项目前期论证。 确保公共资金、资产和资源优先用于提升公共服务的质量和水平，要严格区分公共服务项目和产业发展项目。; 关于在公共服务领域深入推进 政府和社会资本合作工作的通知 财金[2016]90号 五、着力规范推进项目实施。 统筹论证项目合作周期、收费定价机制、投资收益水平、风险分配框架和政府补贴等因素，“风险分担、收益共享、激励相容” ，防止政府以固定回报承诺、回购安排、明股实债等方式承担过度支出责任，避免将当期政府购买服务支出代替PPP项目中长期的支出责任。全生命周期的合同履约管理。 六、充分发挥示范项目引领作用。 七、因地制宜完善管理制度机制。 八、切实有效履行财政管