2011城市轨道交通地下工程建设风险管理规范宣贯课件.pptVIP

规范宣贯 (1) 风险评估除概率分析外，还包括损失分析、决策管理等； (2) 风险评估可以进行过程的连续分析，而可靠度由于其理论局限只能对过程中的某一点进行研究，对过程的分析是非连续的； (3) 可靠度理论应用时一般都是以安全分析为核心目标，不以经济指标为研究重点，而风险分析恰恰可以弥补这一不足，可以实现技术、经济与环境三者的均衡。因此，可靠度理论可以作为风险分析的一种方法，但不能等同于风险理论。 风险评估与可靠度的区别 规范宣贯 将风险限定在一个合理、可接受的水平，在经济投入、技术方案、工期、劳动强度和综合效益方面达到最佳。 风险越小越好的认识是存在误区的，因为风险越小，要付出的代价就越高。 2. 风险决策的理念 规范宣贯 3. 风险管理强调全过程、连续性、全面性和系统性 风险辨识 哪有风险？ 后果如何？ 风险筛选？ 风险分析 概率大小？ 概率分布? 后果大小？ 风险评价 评价方法？ 评价标准？ 风险等级？ 风险决策 风险责任？ 风险对策？ 风险控制？ 风险跟踪 风险变化？ 效益评价？ 重新评价？ 误区： （1）阶段性、局部性和渐断性地开展风险管理 （2）措施缺乏专业性、针对性和时效性 （3）投入不足 三、主要内容 规范宣贯 规范宣贯 1.0.2 《规范》适用于城市轨道交通新建、改建和扩建的地下工程建设风险管理 ※ 1.0.3 城市轨道交通地下工程建设风险管理,必须遵循节能、节地、保护环境和可持续发展的基本方针。 ※ 1.0.4 城市轨道交通地下工程建设, 应从规划、可行性研究、勘察设计、施工直至竣工及交付使用，实施全过程的建设风险管理。 1. 总则 规范宣贯 2. 术语 风险 (2) 事故 (3) 风险管理:界定、辨识、估计、评价、控制 (4) 接受准则 （5）损失类型:人员、环境、经济、工期、社会影响、第三方 规范宣贯 3. 基本规定 3.1 风险管理 3.1.3 城市轨道交通地下工程建设风险管理程序应符合3.1.3的规定(p4) 3.1.4 工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实施,并以合同约定建设方的风险管理责任。 3.1.5 建设单位在编制概算时,应确定建设风险管理的专项费用,做到风险处置措施费专款专用。 规范宣贯 3.2 风险界定 3.2.4 工程建设风险等级标准应按风险发生可能性及其损失进行划分。 3.3 风险辨识 3.3.3 风险辨识中可选用检查表法、专家调查法等。参见附录A。 3.3.4 风险辨识完成后应编制风险识别报告,说明风险辨识采用的方法、辨识范围、参与人员及风险清单。见附表B。 3.5 风险控制 3.5.2 工程建设风险控制方案应由建设单位负责组织，工程建设各方共同参加，按照风险处置对策编制风险控制方案。 3. 基本规定 规范宣贯 4. 工程建设风险等级标准 4.1 一般规定 4.1.2 工程建设风险等级标准宜以长度在10km以上的城市轨道交通单条线路为基本建设单位制定。 4.2 风险发生可能性与损失等级 4.2.1 风险发生可能性等级标准宜采用概率或频率表示，并应符合表4.2.1的规定。 4.2.2 风险损失等级标准宜按损失的严重性程度划分五级，并应符合表4.2.2的规定。 规范宣贯 4. 工程建设风险等级标准 4.3 风险等级标准 4.3.1 根据风险发生的可能性和风险损失，工程建设风险等级标准宜分为四级，并宜符合表4.3.1的规定。 4.3.2 针对不同等级风险，应采用不同的风险处置原则和控制方案，各等级风险的接受准则应符合表4.3.2的规定。 规范宣贯 5. 规划阶段风险管理 5.1 一般规定 5.1.2 根据城市轨道交通地下工程规划方案，建设风险管理应完成下列（5项）工作： 1 编制工程建设风险识别清单。 2 分析工程建设（包括运营阶段）中潜在的重大风险（I级和II级风险）因素。 3 评估多种规划方案的建设风险。 4 提出风险处置方案。 5 编写工程建设风险评估报告。 5.1.3 城市轨道交通地下工程规划阶段风险管理实施主要内容（2项）：规划方案风险评估、重大风险因素分析。 规范宣贯 5. 规划阶段风险管理 规范宣贯 5. 规划阶段风险管理 5.1.4 城市轨道交通地下工程规划阶段重大风险处置，宜采用修改线路方案、重新拟定建设技术方案等风险处置措施。 规范宣贯 5. 规划阶段风险管理 5.2 规划方案风险评估 5.2.1 城市轨道交通地下工程规划方案中的主要风险因素包括（4项）（P13） 5.2.2 城市轨道交通地下工程规划阶段风险评估包括下列（6项）内容（P13） 规范宣贯 5. 规划阶段风险管理