安徽省公共安全产业的技术发展指南(2010-2015 年).pdfVIP

政府产业、技术政策汇编（八） 合肥工业大学社科处编 安徽省公共安全产业技术发展指南（2010-2015 年） 公共安全是指通过检测、监测、预警、防护和应急处理等手 段，预防和减低各种突发事件、事故和灾害，实现人民生命健康 安全，避免国家、企业和家庭财产损失，减少社会和社区危害。 公共安全产业既包括自然灾害防减、交通安全、生产安全、食品 安全、社会安全、核安全、国境检验检疫等传统安全领域的产业， 也包括经济安全、信息安全、生物安全、防恐反恐等现代安全领 域相关产业。为提升我省公共安全产业技术水平，培育新型公共 安全产业，促进和保障我省经济社会又好又快发展，特编制本指 南。 一、发展现状及趋势 公共安全是国家安全的重要组成部分，是经济和社会发展的 重要条件，是人民群众安居乐业与建设和谐社会的基本保证。当 前我国正处于公共安全事件高发期，但公共安全产业发展还处于 小、散、低的初级阶段，从事公共安全的企业数量少、规模小， 缺乏核心技术和品牌产品；公共安全技术空心化，核心部件依靠 进口，重要的应急信息平台、决策指挥平台、监测预警技术等还 没有取得突破或形成标准。 近年来，我省公共安全产业发展较快，在矿山安全、交通安 全、食品安全、火灾安全、信息安全等领域技术和产业基础相对 较好。中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学、中国电子 1 政府产业、技术政策汇编（八） 合肥工业大学社科处编 科技集团公司 38 所等高校和科研院所科研实力雄厚，拥有量子 通信技术、应急信息技术等一些国际、国内领先的公共安全产业 领域科技成果；火灾科学国家重点实验室、煤矿瓦斯治理国家工 程研究中心等公共安全科技研发平台具备一定的比较优势；逐渐 培育了一批拥有核心技术和专利产品、市场开拓能力强、成长性 好的公共安全产品制造企业；公共安全产业区域特色初步成型。 因此，通过进一步强化技术创新和产业集聚，我省有望在国家公 共安全产业发展中抢占先机、领先一步。 二、发展思路 1．总体思路 面向国家公共安全重大需求，瞄准世界公共安全科技前沿， 以民生安全需求为导向，以关键和集成技术创新为动力，以企业 为主体，以提升产业自主创新能力为核心，借助我省丰富的科教 资源优势，构建产学研技术创新体系，以技术创新推进产业集聚 和产业升级，催生具有爆发性增长潜力的产业集群，努力把我省 打造成国内具有较大影响力的公共安全产业基地。 2．发展目标 到 2015 年，在公共安全领域，建成 3-5 个国家重点实验室 或工程技术中心和10-15 家省级重点实验室、工程技术中心，吸 引 50 名以上海内外高层次人才和创新创业团队落户我省，实施 30个以上重大科技项目，获得60 个以上发明专利授权，转化 100 个以上科技成果，形成 100 个以上新产品，制定 10 个以上国家 2 政府产业、技术政策汇编（八） 合肥工业大学社科处编 和行业标准，实施 5-10 个产业技术示范工程，形成以合肥为核 心的公共安全高新技术产业集群，以技术创新实现全省公共安全 产业新增产值400 亿元。 3．技术路线 以提升自主创新能力为主线，以平台建设为载体，以技术攻 关为具体抓手，开展公共安全科学预测、预防、预警与应急管理 等关键技术创新，以信息技术为先导、光机电技术集成为主体、 先进制造技术和生物应用技术为基础，形成公共安全关键特种装 备与专用设备的开发和标准化能力，突破公共安全产业发展的技 术瓶颈，促进我省公共安全产业从被动应付型向主动保障型、从 传统经验型向现代高科技型的战略转变。 三、优先领域及发展重点 1．煤矿安全领域产业关键技术 重点研究煤矿安全检测与监控技术、巷道围岩失稳防治方 法、瓦斯突出机理与防治技术、深部煤层开采防治水关键技术、 深部煤层群卸压抽采瓦斯新技术、高瓦斯矿井安全高效开采技术 与装备标准、矿井通风系统评价标准、移动目标安全监控技术等。 重点开发煤矿生产安全预警系统、深部煤层多灾源条件安全 高效开采保障系统、煤矿安全仿真培训与事故演