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苏州宝绪再生资源有限公司 静脉科技产业项目 环境影响评价公众参与说明 苏州宝绪再生资源有限公司 二〇一七年十二月 苏州宝绪再生资源有限公司静脉科技产业项目环境影响评价公众参与说明 目录 1 概述1 1.1 项目概况 1 1.2 编制依据2 2 公众参与的作用和目的2 3 公众参与的方式、调查内容和对象3 3.1 公开环境信息和征求公众意见3 3.2 公众参与的方式及调查内容7 3.3 公众参与样本构成8 3.4 公众参与调查结果与分析15 3.5 公众意见整理归纳分析情况16 3.6 公众意见采纳情况16 4 公众参与调查四性分析17 4.1 程序合法性17 4.2 形式有效性19 4.3 对象代表性19 4.4 结果真实性19 5 公众参与调查结论19 6 附件20 苏州宝绪再生资源有限公司静脉科技产业项目环境影响评价公众参与说明 1 概述 1.1 项目概况 苏州宝绪再生资源有限公司成立于2017年8月，注册资本1000 万元，位于 张家港市乐余镇临江绿色产业园长江路1号，经营范围为废旧物资回收、销售； 静脉产业领域的技术研发、技术转让、技术咨询及相关技术服务；非金属废料和 碎屑加工处理。 塑料作为人工合成的高分子材料由于它具有质轻、耐酸碱、耐腐蚀、外观鲜 艳等优良性能，从50 年代开始，随着石油化工的发展而得到迅速的发展，成为 一类不可替代的与生活息息相关的材料，已广泛用于生产和生活中。在消费流通 过程中产生大量的废旧塑料，由于这些废旧塑料制品具有耐腐蚀、不易分解特性， 对环境造成的潜在危害。废旧塑料造成的“白色污染”现象越来越严重，如塑料 农地膜等回收不利的情况影响植物根系的生长，使耕地逐渐劣化；一次性塑料被 人们随意丢弃而造成的视觉污染等。我国每年产生的废弃塑料量约为500 万吨左 右，已成为我国社会各界关注的环境问题。正确处理发展与环境的关系，合理利 用自然资源是21世纪提出的迫切要求。所以，加强对废旧塑料资源的综合利用， 不仅可以有效的减少 “白色污染”，而且能够变废为宝，节约能源保护环境。回 收利用符合我国可持续发展的基本国策。 随着我国塑料工业的不断发展，废弃塑料再生利用越来越成为我国资源再生 和环境保护事业的一个重要方面。塑料再生行业作为我国新兴产业，已为废旧塑 料资源再生、治理 “白色污染”、保护生态环境做出了一定的成绩，但与国外发 达国家相比，我国再生资源回收利用水平还很低，发展空间仍十分广阔。根据国 家对 《进口废物管理目录》 （2017年）的公布，从2017年12 月31 日起，将来 自生活源的废塑料等4 类24 中固体废物调整为 《禁止进口固体废物名录》，为 我国废旧塑料再生利用进一步提供了发展空间。 为此，苏州宝绪再生资源有限公司拟投资15000 万元，分期建设15条生产 线。该项目已于2017 年9 月 1 日由张家港市发展和改革委员会以张发改许备 [2017]123 号文予以备案，详见附件1。本次环评为项目一期工程，投资8000 万 元，建设7 条生产线，建成后产能为10 万吨，租用江苏宝田新型材料科技股份 有限公司现有厂房，并对部分厂房进行重建。 1 苏州宝绪再生资源有限公司静脉科技产业项目 根据 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》 （HJ2.1-2016）要求，建设 项目应当在环境影响评价阶段，进行环境影响评价公众参与调查。为此，我公司 对本项目进行了两次环评公示，并对周边敏感目标进行了公众参与调查，根据调 查资料编制了本次环境影响评价公众参与说明。 1.2 编制依据 （1） 《建设项目环境影响评价技术导则－总纲》 （HJ2.1-2016），国家环 保部； （2） 《环境保护公众参与办法》，环境保护部令第35 号； （3） 《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号； （4） 《关于推进环境保护公众参与的指导意见》，环办[2014]48号；