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市国资委2012年普法依法治理工作自查报告 　　北海市依法治市领导小组办公室： 　　根据《关于做好法制宣传教育绩效考评工作的通知》（北法治办〔2012〕27号）文件精神，我委组织人员开展了自查，现将我委开展2012年普法依法治理工作自查情况汇报如下： 　　一、加强组织领导，实行目标责任制管理。 　　1、切实加强组织领导。我委成立了六五普法工作领导小组，组长由委主任陈敬恩、书记陈庆担任，副组长由其他党组成员担任，其中普法依法治理工作由副主任韦国猛具体分管，各科室负责人为成员，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实的工作机制，为我委依法行政工作提供了领导和组织的保障。 　　2、周密部署法治工作。年初，我委六五普法工作领导小组专题开会研究部署了机关法治工作，制定了全年法治工作计划，确定了法治建设的具体措施。 　　3、法治工作纳入年度目标考核。今年，我委根据市委、市政府依法治市工作规划的总体要求，将普法依法治理工作纳入我委年度目标管理考评内容，并明确了责任领导和责任科室及工作目标，明确具体要求，与部门工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核，切实提高干部职工的依法行政水平和依法行政能力。 　　4、普法工作经费得到切实保障。今年，我委设立了普法工作专项经费，全力保障法治工的顺利推进。 　　二、提高法律素质，开展针对性普法教育及主题活动。 　　1、完成机关工作人员学法任务。为进一步加强党委中心组和机关工作人员的理论学习，我委专门制定了2012年党委中心组暨机关工作人员学习方案，将法制教育列入重要学习内容，确保学法时间和任务的落实。通过集中学习、网上学法、自学等多种方式，认真组织党委中心组、机关工作人员学习法律、法规，重点学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规。同时，结合自身工作的特点，进一步加强学习研究对与本职工作密切相关的《合同法》、《招标投标法》等法律法规。按照北海市依法治市领导小组办公室（以下简称市法治办）的统一安排，我委安排相关人员参加了市委、市政府组织的各种专题讲座、普法学习培训。机关工作人员年度学法用法时间达45学时，其中单位集中组织法律知识学习超过15学时，很好地完成了普法学习培训任务，有效提高了机关工作人员的依法履行职责的能力 　　2、加强企业法制宣传教育。在全市国资系统开展了送法进企业活动。一是重点抓好了企业经营管理人员学法用法。通过落实企业经营管理人员法制讲座制度、法律培训制度等，采取举办培训班、专题辅导、座谈会等形式，围绕企业经营的实际需要，重点加强与企业组织相关的法律法规学习培训、提高企业经营管理人员的法律意识和法律素质。二是面向企业职工有针对性地开展法制宣传教育活动。以加强企业法制宣传教育为主题，通过深入企业开展法律咨询活动、法制讲座，向企业职工大力宣传企业生产经营、风险防范、投资开发、就业保障、安全生产等法律法规，不断提高了企业职工的法律素质和依法维权能力，为企业健康发展营造了良好的法制环境。 　　3、突出抓好大型专题普法宣传活动。我委根据北海市法治办的统一部署，积极参加了轻骑队启动日、124法制宣传日大型专题普法宣传活动，上街设立法律咨询台，现场发放宣传资料，现场解答，发放宣传资料，向社会广泛宣传相关法律法规，取得了很好的宣传效果。 　　三、推进普法依法治理工作，提高法治化管理水平。 　　1、完善制度，健全国有资产监管法规体系。为加强国有资产监管，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，我委先后制定了《关于进一步加强投融资平台公司监管的意见》、《北海市投融资平台公司国有产权代表报告制度》、《北海市投融资平台公司负责人薪酬管理办法》、《北海市投融资企业负责人经营业绩考核评分实施细则》、《北海市投融资平台公司运营实施方案》等一系列规范性文件。 　　2、注重按照法定程序办事。今年，我委进一步加强对国有资产、国企改革、产权交易等方面的程序规范管理。一是按程序对重大事项进行法律审查和法律提醒。我们对机关行政规范性文件制定涉及的法律依据、权限、程序和涉及企业变更工商登记、计划生育、职工身份认定、产权变更等，以及由国资委出具的公章证明等，都先由政策法规科进行审查，以确保国资委出台的文件和行权履责行为于法有据、规范可行。同时，我们对包括企业产权、资产转让出售，企业合并、分离、增减资本金，企业进行重大投资和选择管理人等重要事项的程序合法性进行法律提醒，降低企业风险。二是强化对重大法律纠纷案件的程序合法性的监管和检查，发现问题，及时提出意见和补救措施，规范程序，减少争议。 　　3、加强窗口建设，全面推行政务公开。制定了非行政许可审批项目办事指南和流程图，对20项非行政许可审批项目的政策依据、审批程序、申请材料、承诺期限以及需