我国西部地区地质灾害保险探讨.pdfVIP

维普资讯 保险研究 ·论坛 2001年第 6期 我国西部地区地质灾害保险探讨 程 太 和 (中国人寿保险公司海安县支公司，江苏海安 226600) [关键词] 西部地区；地质灾害；补偿机制；生态环境；配套服务 [摘 要] 西部大开发为西部地区保险业的发展提出了新要求。而西部地区自然条件和生 态环境较差 ，地陷、崖崩、泥石流等数十种地质灾害齐全，人们抵御地质灾害的能力较低，投资风 险相对东部地 区较大。保险业拓展西部市场的成来也高于东部地区。现行的地质灾害保险补偿 机制具有不对等性。保险业要为西部大开发提供配套服务，应当成立西部大开发保险设计指导组 织，建立国家财政对西部地区地质灾害保险的担保制度，保险公司要提高承保质量，搞好风隆管 理 我国西部大开发战略的实麓 ，为西部地区保险 几乎每年都要因泥石流灾害而造成中断。有关部门 业的发展提出了新的课题 。西部地区疆域辽阔，地 根据资料和记录的数字测算，我国50多年里西部 壳运动频繁，地陷、崖崩、泥石流等数十种地质灾害 地区发生的地陷、崖崩、泥石流等灾害，至少毁坏各 齐全。从西部地区的地质灾害状况出发 ，研究地质 类房屋 25万问以上，其中泥石流毁坏的房屋最多。 灾害保险，对西部大开发整体战略的实施 ，有着极 更为严重的是，建立新中国 来，西部地区400多 其重要的意义。 个县市遭至地陷、崖崩、泥石流等灾害。其中有 110 座城市受到了严重侵扰。城市多为中心组团式结 一 、 我国西部地区是地质灾害多发区 构，是人口密度最高、单位面积财富最多的地区 灾 据有关资料载明，从 1949年至 1999年的50 害一旦发生，往往给人民的生命财产带来巨大的损 年中，我国西部地区至步发生了lO00多次危害严 失。 重或影响重大的地陷、崖崩、泥石流灾害。其中，重 近二十年来，重庆市已发生了数十次严重的崖 大地陷、崖崩灾害 500次 以上，重大泥石流灾害 崩 、滑坡灾害。1985年 ，王家坡失稳，造成 102户居 450次以上。造成近 1万人死亡、1000亿元 上的 民被迫搬迁，并严重危及火车站的安全；1986年 7 经济损失。其中四川、重庆、陕西、云南、甘肃等省市 月，向家坡、老君坡、墩厚坡等数处滑坡活动，造成 灾害最为严重。据初步统计，建国以来，四川省是我 16人死亡，3人重伤，多处房屋被毁；1989年9月， 国遭受崖崩、泥石流灾害频率最高的省份，约占全 李子坝滑坡复活，堵断交通，迫使数十户居民搬迁。 国受灾次数的五分之一。成 昆铁路 自建成后截止 据最新调查资料，重庆市区近 200平方公里范围 1995年，仅整治地质灾害的费用即高达 150万元 ／ 内，共有体积大于 500立方米的新老滑坡 100多 公里 ，大大超过了铁路原造价 II3万元 ／公里，而且 处，另外还有 82处可能崖崩的地段。暴雨、洪涝灾 防治的费用还在不断增加。宝成、成渝、襄渝等铁路 害造成的水土流失也是重庆市的主要灾害之一， [收稿 日期] 200103—1S [怍誊麓开] 程太和(1963一)，男．江苏省梅安县^，经祷师．现任中国^寿保睦公司海安县支台司剐经理 维普资讯 2001年第 6期 保险研究 ·论坛 21 1998年重