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国际典型科技智库类型及其产品特点分析
国际典型科技智库类型及其产品特点分析
摘 要:文章以《美国宾夕法尼亚大学2011年全球智库报告》为基础,选取世界资源研究所、斯坦福国际研究中心、美国企业公共政策研究所、佐治亚理工学院政策分析与研究部、德国开发研究中心、欧洲联合研究中心、日本科技政策所、韩国科技政策所等8家6种类型的国际典型科技类智库作为研究样本,分析发现这些智库的产品优势和特点各不相同,并能给我国情报产品的发展带来启示,因而最后提出了我国情报产品的发展对策:拓展国际视野;建立定量化工具分析核心竞争力;建立合作密切的专家网;紧贴科研一线工作,注重基础类情报产品的研究;建立和加强与企业的合作。
关键词:科技智库 情报产品 科技咨询
中图分类号: G250.73 文献标识码: A 文章编号: 1003-6938(2012)05-0093-06
1 引言
智库(Think Tank)又称思想库、脑库(Brain Tank)或者智囊团(Brain Trust),是以公共政策为研究对象,以影响国内和国际政策选择为目标、提供决策方案和对策建议等智力产品的研究机构[1]。情报产品是人们将社会实践中形成的思想信息,用人类创造出的符号系统(字符、音符、图符),按一定的生产加工方法,记录在有形的客观实物载体上而形成的信息(情报)、物质组合客体[2]。随着信息技术的不断进步,情报产品逐步向电子化、集成化、网络化发展,其种类和形式也在不断的丰富。按外在特征情报产品可划分为“一次情报产品”、“二次情报产品”、“三次情报产品”;按使用属性可划分为“思想型情报产品”和“信息型产品”;除此之外,还可按照内容进行专业划分等等。情报产品凝结着人类的抽象劳动,既是脑力劳动的产物,同时也是人类智慧的结果[3]。情报产品的生产和应用,是人类生产经验日益丰富和科学技术日益进步的结果。
世界上发达国家以及部分发展中国家的智库,定期或不定期地为相关决策部门提供情报产品。这些智库在长期的工作中形成了一套成熟的科技决策情报产品体系、研究方法和机制,为高质量情报产品的产出奠定了基础。这些情报产品都对其相关领域的决策起到了具大的推动和指导作用。因此,本文在对国际上成熟的决策情报产品体系进行研究的基础上,为我国学科战略情报产品乃至决策情报产品的设计、形成机制以及研究方法等提供了借鉴和参考,使我国的情报研究工作更好的服务于科技创新决策。
2 国际典型科技智库的选择
2008年,宾夕法尼亚大学创建了第一个综合的顶级智库分类方法。除宾夕法尼亚大学之外,参与该分类工作的还有:250名专家小组成员;包括来自政界、思想库和民间的150名新闻工作者和学者;30名现任和前任智库项目和网络的主管;40名公众和个体参与者;63名公民代表。这种组织形式保证了报告的可信度。该报告自2008年以来每年出版一次,迄今已经出版了5期。
笔者以“智库与公民社会计划”(The Think Tanks and Civil Societies Program)发布的《美国宾夕法尼亚大学2011年全球智库报告》[4](以下称《全球智库报告》)作为参考来选择研究的机构样本,学科范围限定在“科技类”,综合考虑智库所涉及的研究领域、地域分布、影响力、类型等特点,同时考虑资料的可获取性与可借鉴性。
《全球智库报告》对全球6545个智库进行了统计分析,将全球分为7个地区,统计的机构范围包括外交、经济发展、政治、科技等研究领域。相比2010年统计的6480个智库,总数上增长了1%。根据统计,北美、欧洲、亚洲的情报研究在数量和实力上均占据优势(见图1)。其中,北美洲的智库数量为1912家,欧洲的智库数量为1795家,亚洲为1198家。从分布国家来看,美国智库数量高达1815家,远高于其他国家;中国和印度分列智库数量排名
[图1 全球智库地域分布]的第二、三位,虽然两国的智库数量较多,但在全球的影响力还较小;英国、法国、德国、日本、韩国等国在数量上位列其后,但影响力较高。在科技类智库中,以美国、德国、日本、韩国、英国等国的机构为主。因此,本文的研究样本主要在北美、欧洲、亚洲三个地区中选择。经综合考虑,最终确定了世界资源研究所(World Resouras Lnstitufe,WR2) 等8个智库作为重点调研对象(见表1)。资料收集时间为2012年8月~2012年9月,均来自机构网站和内部报告。
[编号\机构名称\地域分布\所属国家和地区\成立时间\1\世界资源研究所(World Resources Institute,WRI)\北美\美国\1982\2\斯坦福国际研究中心(Stanford Research Institute,SRI)\北美\美国\1946\3\美国企业公共政策研究所(American Enterpri
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