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浅析村干部违法违纪问题 　　　　　　　　　　当今社会，村级干部违纪违法问题越来越频繁、普遍，这不仅影响了党群、干群关系，制约了农村经济的发展，而且有的引发了群众集体上访，影响了农村的社会稳定。有效预防村干部违法违纪问题发生是新形势下维护社会主义新农村建设的稳定和构建和谐农村的需要。对此，就近年来村干部违法违纪问题的突出表现、原因进行分析，以找出解决问题的对策，更好地防止村干部违法违纪行为发生，为建设文明、富裕、和谐的社会主义新农村提供坚强的政治保证。 　　　　一、村干部违法违纪问题的突出表现 　　　　一直以来，很多群众反映群众违法违纪的情况连续不断，并多次上访，可以看出这个问题的严重性。理应受到重视，问题主要表现以下几个方面： 经济类违纪。村干部违法违纪多发生在经济领域，每年受理群众反映村干部经济方面违纪问题以及村干部的信访举报多达数起。主要表现为有的村干部在村建工程、处置集体资产和资源过程中不公开招标，搞“暗箱操作”，收受贿赂；有的村干部滥用职权，以权谋私，为自己和亲友谋取利益，为亲友办理“低保”、“特困户”、“慰问金”，搞特殊化。有的村干部利用职权乘机向前来办事的群众索贿或吃拿卡要，不见礼，不办事，甚至为村民出个证明盖个公章都要收钱收“礼”；有的村干部巧立名目，侵吞、挪用集体财产，存在私自收费、乱报帐现象，故意隐瞒甚至任意截留、坐收坐支、肆意挥霍扶贫、救灾等专项资金等。违反计划生育法规类。当前群众在这方面对村干部的来信来访一直居高不下，主要为村干部超生或包庇纵容亲属违反计划生育法规。失职、渎职类。主要表现为有的村干部法制和纪律观念淡薄，不按照议事程序办理，官僚主义思想严重，搞“一言堂”，直接影响党群、干群关系，束缚村级经济的发展，影响农村的社会稳定。赌博类。赌博这些丑恶现象在社会上普遍存在，必然影响到村干部中少数的意志薄弱者。作风建设类。有的村干部恃强凌弱，作风粗暴。个别村干部依仗职权，拉帮结派，或借助宗族势力肆意侵犯群众利益，打击报复对他有意见的群众，名为村官，实为“村霸”。　　　　二、村干部违法违纪问题产生的原因 　　　　村干部违法违纪问题产生既有主观上的因素，也有客观上的原因；既有社会不正之风的影响，也有制度不健全、查处不到位等管理中的疏忽。其主要原因有：思想认识偏差。村干部接受廉政教育和法制教育相对较少，思想道德水平较差，政治素质不高，法律意识淡薄，贪占心理和侥幸心理严重。有的村干部存在“有权不用，过期作废”的思想；有的村干部在替人办事时有着“替人办事、拿人钱财”的观念，不择手段，见钱就捞，见利就图；还有少数村干部存在着“小贪不断，大贪不犯，公安不逮，法院不判”的错误思想，缺乏最基本的职业道德，把党的纪律和勤政为民的宗旨置于脑后。监督机制不健全。村干部违法违纪问题的发生，缺乏有力的监督机制来规范他们的行为也是一个重要因素。一是对用权缺乏有效监督。村干部权力过于集中，大小事情都是自己说了算。有的甚至怕得罪、怕报复而不敢举报，以至作案时有恃无恐，导致腐败。二是一些村财务管理混乱，公开的内容有限，表面东西过多，村务公开和财务监督形同虚设；这些漏洞给违纪违法者提供了条件，使一些人心存侥幸，胆敢以身试法。惩处力度不够。一是思想认识不到位。有的乡镇领导干部认为基层工作难度大，特别是村干部出点问题在所难免，怕查了案子伤了感情，影响了工作的积极性，于是能捂则捂；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的态度予以袒护，用组织处理代替党纪政纪处分，搞“内部消化”。二是一些乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上；乡镇纪委委员基本上都是兼职，对纪检监察工作业务不熟悉，难以发挥作用。惩处力度不够不仅使违法违纪者愈发无忌，产生惯性，而且诱发另一部分农村干部私欲膨胀，致使违法违纪者日益增多。 　　　　三、防治村干部违法违纪的对策 　　　　进行宣传教育，以教育引导人。一要强化理想信念教育。教育和引导广大基层干部牢固树立科学发展观和全心全意为人民服务的根本宗旨，破解科学发展难题，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不滥用权力以权谋私。二要深入开展反腐倡廉主题教育。在农村基层干部中开展“为民、务实、清廉”为主题的教育活动，要充分发挥县有线电视台的作用来定期不定期宣传正、反典型，强化农村党员干部的群众观念和为民服务意识搞好制度创新，以制度规范人。要规范好村里的财务管理制度，要深入推进“阳光村务”。要不定期的组织群众积极发表意见和想法，大胆提出意见和建议。选好民主代表，抓民主监督，以监督制约人。要建立县、乡、村、组四级责任体系。乡镇要配齐配强纪委书记、副书记和纪委委员，村要设立监督委员会，做到村有纪检委员，组有党风廉政监督员，形成县、乡、村、组四