旅游法规第二章第二讲.pptVIP

 第四节 旅行社管理制度 10、 旅行社安排的观光景点，因景点原因不能游览，旅行社应退还景点门票、导游费并赔偿退还费用20％的违约金。　　其他损害旅游者合法权益的，国家法律、法规已作规定的，按有关法律、法规处理。　　在旅游过程中发生质量问题，组团社应先行赔偿旅游者的损失。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第二章 旅行社条例 第四节 旅行社管理制度  第四节 旅行社管理制度 一、业务经营许可证制度 （一）许可证的颁发与管理 旅游行政管理部门颁发、吊销 （二）许可证的类别 《国际旅行社业务经营许可证》 《国内旅行社业务经营许可证》 （三）许可证的有效期 有效期为三年，到期前3个月内，换证或补发。  第四节 旅行社管理制度 二、公告制度 1、开业公告 2、变更名称公告 3、变更经营范围公告 4、停业公告 5、吊销营业许可证公告。 另外，旅游行政管理部门采取公告形式，定期公布旅行社保证金的缴纳和支付情况，及年度检查情况。  第四节 旅行社管理制度 三、监督检查制度 （一）监督检查机关 旅游行政管理部门是对旅行社监督检查的机关。 （二）监督检查的内容 1、旅行社的业务经营； 2、旅行社的对外报价； 3、旅行社的资产状况； 4、旅行社的服务；  第四节 旅行社管理制度 5、旅行社的旅游安全； 6、旅行社的财务管理； 7、旅行社的资格认证。 另外，旅行社还应当按照旅游行政管理部门的要求提供有关报表、文件和资料。 （三）监督检查的方式 1、日常检查 2、专项检查 3、个案检查 4、年度检查  第四节 旅行社管理制度 （四）监督检查的纪律 1、检查人员履行监督检查职责时，应当出示有效证件。检查人员未出示有效证件的，旅行社有权拒绝其进行检查。 2、旅行社人员不得泄露旅行社的商业机密。 四、旅行社业务年检制度 1、年检的对象范围 2、年检管理的程序 3、年检结论 4、通过的条件 5、暂缓通过的情形 5、不予通过的情形  第四节 旅行社管理制度 五、质量保证金制度 《旅行社质量保证金暂行规定》及实施细则 （1995.1.1） 《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》（1997.3.27） 《旅行社质量保证金赔偿试行标准》（1997.5.12） （一） 旅行社质量保证金的性质 旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。 1、所有权、利息属于旅行社； 2、现金形式； 3、须保持满额。  第四节 旅行社管理制度 （二）保证金赔偿的理赔工作 1、原则： 1）以事实为依据，以法律为准绳 2）先行调解； 3）独立审理。  第四节 旅行社管理制度 2、处理办法： 质监所作出受理或不受理的决定。(受理的尽快作出受理决定，不符合受理条件的7个工作日内通知请求人。） 30日内进行调解  第四节 旅行社管理制度 调解不成作出处理决定： 1）属于请求人自身过错的，可以决定撤销立案，通知请求人并说明理由。 2）属于请求人与被诉人共同过错的，可以决定双方各自承担相应的责任；双方各自承担责任的方式，可以由双方当事人自行协商确定，也可以由质监所决定。  第四节 旅行社管理制度 3） 属于被投诉旅行社过错，可以决定由被投诉旅行社承担责任，责令被投诉旅行社向请求人赔偿损失。 4）属于其他旅游服务单位过错，可以决定转送有关部门审理。  第四节 旅行社管理制度 （三）质量保证金的赔偿范围 1、旅行社因自身未达到合同约定的服务质量标准的； 2、旅行社服务未达到国家标准或行业标准的； 3、旅行社因歇业 、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅行费损失的； 4、国家旅游局认定的其他情况。  第四节 旅行社管理制度 （四）不适用保证金赔偿案件的审理 1、上述规定情形之外的其他经济纠纷； 2、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的； 3、旅游者在旅游期间发生人身财务意外事故的；  第四节 旅行社管理制度 4、超过规定的时效和期限的，赔偿请求人向质监所请示用保证金赔偿的时效期限为 ，时效期限从请求人受侵害事实发生时起计算，超过时效的请求可以不予受理； 5、司法机关已经受理的。 90天 例一，王女士一家两人参加某旅行社组织的“郑州－海南6日游”，按旅行社要求，报名时足额交纳了3760