中国新能源的开发现状、问题跟对策.pdfVIP

2010年3月 学 术 交 流 Mar．，2010 Academic SerialNo．1 No．3 总第192期第3期 Exchange 92 中国新能源的开发现状、问题与对策 宋成华 (黑龙江大学经济与工商管理学院，哈尔滨150080) [摘要]金融危机爆发以来，美国、日本、欧盟等发达经济体受到重创，经济增长趋势下滑明 显。为摆脱危机各国不断出台新的经济刺激政策，其中新能源开发与节能环保技术的研究成为新 的热点。在这次金融危机中，中国受到的冲击相对较小，但我们也应提高危机意识，树立长远发展 的理念，加大对新能源研发的支持力度，推动能源消费的多元化与结构的升级。 [关键词]新能源；节能；环保技术 [中图分类号]乃 [文献标志码]A[文章编号】1000一8284(2010)03—0057一04 2009年是我国实施“十一五”规划的关键一年，也是进入新世纪以来我国经济发展困难最大、挑战 最为严重的一年。当前席卷全球的金融危机仍在不断蔓延，并逐步对实体经济产生影响，美国、欧盟、日 本等发达经济体受到重创，经济增长趋势下滑明显，而一些新兴经济体的发展也遭遇较大的困难。为摆 脱危机，各国不断出台新的经济刺激政策，其中新能源开发与节能环保技术的研究成为新的热点。 一、中国新能源的开发现状 近年来，随着常规能源的可开采数量的减少以及投机资金的炒作，国际能源价格起伏动荡，上涨趋 势明显，进口国不堪重负。同时，由于长期的开采及消费过程中的大量排放，也造成了严重的环境破坏。 这意味着仅仅依靠石油、煤炭等常规能源，难以支撑人类社会的可持续发展。在这一背景下，各国不约 而同地开始重视新能源及可再生能源的研发，在开发清洁能源、提高能源利用效率、减少排放等方面展 开了新的一轮竞争。 受金融危机的影响，美国已经陷入了20世纪30年代大萧条以来最为严重的经济危机。2009年奥 巴马总统上台不久，就提出了一整套以优先发展新能源、应对气候变化为主要内容的绿色能源计划，以 此作为摆脱经济衰退、增加就业和抢占未来发展先机的战略性产业。欧盟、日本也都纷纷出台了开发新 能源及其技术的激励政策¨j。 近些年中国对于新能源的开发也给予了高度重视。继2005年《可再生能源法》、2007年《可再生能 源中长期发展规划》分别出台后，我国新能源发展规划的制定工作即将推出。在国家政策的引导下，目 217万 前我国风能、太阳能、生物质能、核电等均实现了高速增长。④2008年，全国风电装机容量达到了l 千瓦，其中新增装机容量超过600万千瓦，并且已连续三年实现“翻倍增长”，现已成为亚洲第一、世界 第四的风电大国。按照国家的发展规划，自2009年起还准备利用十几年的时间，在甘肃、内蒙古、河北 和江苏等地再建几个大型风电基地，到2011年之前，预计国内风电新装机容量年均增速将在30％以 上，2020年总装机容量将达到1．5亿千瓦。 太阳能产业发展迅速。2008年我国太阳能热水器的年生产能力达到了4000万平方米，全国累计太 ①以下相关数据引自王明峰《中国可再生能源利用步人快车道》，人民日报(海外版)，2009年4月15日第1版． [收稿日期]2009一11—10 [作者简介]宋成华(1965一)，男，黑龙江拜泉人，副教授，硕士研究生导师，经济学博士，从事日本经济、技术经济研 究o ．57． 万方数据 阳能热水器使用量超过1．25亿平方米，均居世界第一位，其中太阳能热水器使用量占世界总使用量的 60％以上。2008年我国光伏电池产量达200多万千瓦，现已超越日本成为世界第一大光伏电池生产 国。2009年3月，财政部、住房和城乡建设部联合下发了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意 见》以及《太阳