旅游新城运作计划书1.ppt

旅游新城建设背景 国际形势： 现代世界正发生着深刻的结构性变化，以服务为主要特征的服务经济的蓬勃兴起，使当今世界产业结构的中心向服务业转移。文化旅游业作为服务业的龙头，作为一项朝阳产业，在世界服务经济中具有举足轻重的地位，已成为当今世界的一大产业，是全球发展最快的一个经济行业。登封要适应国际变化，大力发展以文化旅游业为龙头的第三产业，加速旅游新城建设。 旅游新城建设背景 国内旅游业： 旅游业已全面融入国家战略体系，是国家新兴战略性支柱产业，全国各地竞相发展 当前，我国人均GDP已经达到3000美元，这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。我国刚刚实现人均出游1次的目标，而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上。随着国民经济的不断发展，全民富裕水平不断提升，国民旅游是一个规模极大、潜力极深、基数极大的市场。 随着社会保障体系的不断完善，尤其是“全民医保”的实施，带薪休假制度的逐步落实，国民生活方式转变，将有更好的出游条件，旅游将成为国民一个重要的生活选择，发展势头更加强劲。 随着高速交通配套支撑体系的不断完善，尤其是“高铁时代”的来临，自有车辆的迅速膨胀，国民消费理念转变，出游将更加快捷、方便。 以文化提升旅游内涵，以旅游扩大文化传播与消费，文化与旅游融合发展趋势明显，未来发展势头强劲。而登封发展文化旅游具有得天独厚的优势。 未来5—10年，旅游业将迎来发展的“高峰期”，游客将会以年均20%以上的幅度增长。登封要适应国内旅游发展需要，立足于迎接“高峰期”，紧紧抓住当前的“黄金期”，加速旅游新城建设。 旅游新城建设背景 河南市场： 省委书记卢展工把河南文化旅游产业在经济社会发展中的作用，总结为“一大优势、一大支撑、一大后劲”。登封是全省108个县（市）里最突出、最典型的一个，发展潜力巨大。 中原经济区正式成为国家战略。由河南、安徽、山西、山东、河北五省29个省辖市组成的中原经济区总人口近1.58亿，呈“环状”分布在郑州登封周围，3小时之内可到登封。人口出游率按照30%计算，每年为4740万出游人次数。 以郑州、开封、洛阳、许昌、平顶山等9个城市组成的“中原城市群”总人口4000多万，经济总量和财政收入占全省半壁江山以上，呈“钻石状”分布在登封四周，1.5小时之内可到登封。人口出游率按照50%计算，每年为2000万的出游人次数。 登封具有中原经济区、中原城市群游客聚集优势和“同城效应”的交通优势，加速旅游新城建设，前景巨大。 旅游新城建设背景 登封 经济转型倒逼压力。近30年来的资源型经济，有力推动登封快速发展的同时，也带来了资源面临枯竭、环境恶化等一系列问题，“资源陷阱”效应日益显现。加之国家宏观调控政策收紧，资源、环境等刚性约束加剧，登封面临转型倒逼压力，结构调整、产业升级迫在眉睫。而文化旅游产业将成为登封的接续产业，有条件、有能力培养成战略性支柱产业。 登封有被赶超之“忧”。近年来，登封文化旅游产业发展效果明显。但焦作云台山、洛阳龙门、信阳鸡公山、南阳伏牛山、驻马店嵖岈山等地的文化旅游产业发展力度更大。登封如不“快马加鞭”，龙头地位岌岌可危。从省外看，成都、西安等地在文化旅游产业发展方面先行先试，发展势头很猛。发展文化旅游产业，登封已到了等不起、慢不得的时刻。 打造国际文化旅游名城的迫切需要。登封拥有世界级的文化旅游资源及品牌，但没有做成与世界级文化旅游资源及品牌相称的、世界一流的文化旅游产业。基于登封经济转型需要，依托登封实际，登封市委、市政府提出了全力打造“国际文化旅游名城”战略目标。 而世界及国内一流的文化旅游圣地都有三个方面组成： 第一，“流连忘返”的自然生态环境； 第二，“撼动心灵”的人文生态环境； 第三，“至善至美”的服务体系。 旅游新城建设背景 登封打造“国际文化旅游名城”，同样做好三个方面的工作： 保护与修复登封的自然原生态。登封历史上有颍水春耕、嵩门待月、少室晴雪等“圣景”，理学大师程颢、程颐曾在此聚从讲学，尧舜之师许由、老子、张道陵、丘处机、药王孙思邈、山水画鼻祖卢鸿一、“诗仙”李白等一大批名人隐士都曾居于嵩山。这充分说明嵩山在历史上就有“世外桃源”式的自然生态环境。当前及今后，登封更应着力保护与修复“世外桃源”式的自然生态环境。 要保护与修复登封的人文生态环境。嵩山是华夏民族的祖源地、中华文化的发祥地。保护和营造文化厚重、特色浓郁的人文氛围，让游客“文化认同”、“文化寻根”。尤其是将嵩山构建成中华民族的“精神家园”，这是时代赋予登封的历史使命。既紧迫，又责任重大。 要完善与提升文化旅游服务体系。让游客享受到“至善至美”和“称心如意”的服务。但是目前，登封最缺的就是与世界级文化旅游资源及品牌相匹