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城市社区社会组织发展中政府职能转型研究 　　【摘 要】 城市社区社会组织能够增强居民社区意识，加强政府同社区居民的沟通，更好地满足社区居民需要；同时社区社会组织还可以分担大量公共服务方面的政府职能，减轻政府在社区治理中面临的压力，有利于城市社区的建设与发展。然而要实现这种创新治理模式，就必须切实发挥社区社会组织的服务功能，进而实现自治主体的自治管理，因此需要政府转变传统角色，对自身职能进行合理准确的定位，明确政府与社区社会组织之间的管理功能划分。文章通过对J市L区D社区社会组织发展情况的调查，思考在城市社区社会组织发展中，L市政府在职能转变过程中存在的问题及其产生的原因，并据此提出相关对策建议。 　　【关键词】 社会组织；政府职能；职能转变 　　【作者简介】 徐明婕，山东农业大学文法学院2015级硕士研究生。研究方向：地方政府与基层治理；李媛媛，山东农业大学文法学院副教授、硕士生导师。研究方向：地方政府与基层治理。 　　【中图分类号】 D669.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2018）02-0018-03 　　一、问题的提出 　　传统社区管理中，我国社区建设走的是“自上而下”的推进方式，地方政府负责出钱，把大量的资源、工作派发到社区居委会，由其完成社区的建设工作，整个过程充满行政化色彩。这种“自上而下”的道路使得政府、居委会负担很重且效率低