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城市综合交通发展战略导向与品质提升 　　导读：当前，上海正处于创新驱动发展、经济转型升级的关键时期，国家战略、新一轮城市城市总体规划对上海综合交通发展提出了更高的要求。上海综合交通发展在取得相当明显的成就的同时，仍然存在一系列突出问题，包括上海对外辐射能力与国家战略要求尚有差距、公共交通系统有待优化、路网结构有待完善、交通需求管理效果有限等。因此未来十年，上海应着重构筑大都市一体化交通，坚持“管为本、重体系、补短板”，构造安全、畅达、高效、绿色、文明的一体化综合交通体系，全面提升综合交通体系整体功能。 　　关键词：需求管理；集疏运系统；公交优先；综合交通 　　2l世纪至今借世博会发展契机，围绕“三港、三网”上海综合交通体系建设取得了突破性进展，“枢纽型、功能性、网络化”的综合交通体系已基本形成，正逐步由高（快）速道路、中心城轨道交通基本网络等设施为主的大规模建设阶段进入“注重管理、完善功能、改善服务”的品质提升阶段。本文在总结上海市综合交通发展的成就、突出问题的基础上，结合发展趋势和城市转型要求提出了构建符合上海特大型城市发展需要综合交通体系的战略导向和重大发展任务。 　　一、上海综合交通发展现状 　　（一）主要成就 　　经过前十年的快速发展，上海“枢纽型、功能性、网络化”的综合交通体系构架基本形成，大交通管理体制和机制不断完善。主要体现在以下方面： 　　1.交通基