厦门2017年农产品质量安全专项整治方案.docVIP

PAGE 4 — PAGE 15 — 厦门市2017年农产品质量安全专项整治方案 为全面贯彻落实农业部和省委、省政府关于农产品质量安全的有关部署，深入实施农产品质量安全“1213行动计划”，根据农业部《关于印发2017年农产品质量安全专项整治方案的通知》（农质发〔2017〕6号）、省农业厅《关于印发2017年农产品质量安全专项整治方案的通知》（闽农质监〔2017〕81号）和市政府办公厅《关于印发食品安全有关问题治理方案的通知》（厦府办〔2017〕64号）精神，2017年我市继续在全市范围内开展农产品质量安全专项整治，严厉打击各类违法违规行为，为增加绿色优质农产品供给提供有力保障，扎实推进质量兴农。2017年农产品质量安全专项整治方案如下： 一、工作目标 全面贯彻落实农业部和省政府的决策部署，以加强农产品质量安全监管工作为主线，以深入推进创建国家、省级农产品质量安全县和国家食品安全城市为目标任务，坚持推进标准化生产和严格农业执法两手抓、“产出来”和“管出来”两手硬，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代都市农业发展的关键环节。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，落实农产品质量监管职责，强化农产品全程监管。全面加大执法监管力度，强化部门协调配合，坚决做到举报受理率达到100%，违法线索及案件查处率保持100%，案件信息公开率达到100%，解决农产品质量安全存在的突出问题，消除安全隐患，全面提升农产品质量安全水平，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。 二、工作重点 2017年重点开展农药及农药使用、兽用抗菌药、瘦肉精、生鲜乳、牲畜屠宰、农资打假、茶叶农残超标和豆芽生产8个专项整治行动，每个行动的整治重点和主要任务如下： （一）农药及农药使用专项整治行动 1.整治重点：加大农药专项检查，深入农药生产、销售单位，严厉查处无证（假证）生产经营农药的行为，严厉查处生产经营假劣农药的行为，严厉查处非法添加（或搭售）隐性农药成分的行为，以蔬菜、水果、食用菌、茶叶等农产品生产用药为重点，严厉打击违法使用甲胺磷、氧乐果等禁用农药及克百威、甲拌磷、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇、氟虫腈等限用农药的行为。重点监控农药生产经营主体现场检查率达到100%，重大案件查处率达到100%，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，行政处罚案件信息公开率达到100%，确保全年不发生重大假劣农药安全和农产品质量安全事件。 2.主要任务：一是全面推进农资监管平台建设。强化农资监管平台企业终端管理，落实农药入市经销备案审核制度，统一经营登记，建立和完善农药经营诚信档案、购销台账制度、实名购销制度，实现农药购、销、用流向可追溯。探索建立农资监管新模式，加强平台线上巡查和现场稽查，及时调查处理农药购销异常情况，强化农药流通动态监控等。二是加大科学用药技术的应用与推广。加强农药安全使用技术培训指导，鼓励使用低毒低残留农药，积极推进专业化统防统治，大力推广病虫害绿色防控技术。三是严厉打击农药违法行为。重点查处非法制售假劣农药特别是非法制售、使用禁限用农药行为。在农药销售、使用高峰期，认真开展农药执法检查，重点对用量大、有明显质量嫌疑、群众投诉举报以及近年发现存在质量问题的企业和产品进行执法抽检。严管严控高毒农药，严厉打击农药违法行为，依法全面公开农药行政处罚案件信息，将多次生产、经营假劣农药的单位列入“重点监控名单”，阻击禁限用高毒农药和假劣农药流入农业生产领域。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关查办。四是严格落实“两检合一”“检打联动”机制。针对风险隐患大的重点区域、重点产业、重点品种开展农产品质量安全监督抽检。实施“一品一策”行动，重点加强草莓、茶叶等品种的抽检力度，加大对相关主产区和生产主体的监督检查，严厉打击不执行农药使用安全间隔期和违法使用禁限用农药等行为。建立农产品质量安全案件中涉及农药违法行为的倒查机制，追溯查处非法制售假劣违禁农药行为。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关查处。五是大力推行按标生产。继续开展种植业标准化示范区建设，在示范区全面推行“标准上墙、技术落地、记录入档、质量追溯”。2017年在全市建设12个种植业标准化生产示范基地，其中：蔬菜8个，带动3.8万亩按标生产；茶叶1个，带动0.1万亩按标生产；果树3个，带动1.7万千亩按标生产。 此项行动由种植业处牵头，市农技推广中心、市农业行政综合执法支队、市农产品质量安全检验测试中心、市植保植检站按分工落实。 （二）兽用抗菌药专项整治行动 1.整治重点：猪、禽、蛋产品；禁用兽药，假劣兽药，兽药标签违规产品，未经农业部批准使用的兽药产品，非法改变兽药标准的产品，非法添加隐性成分的兽药产品，兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品。兽用抗菌药生产企业监管覆盖面不低于70%、经营企业监管覆盖