城市社区服务型党组织建设面临问题与解决思路.docVIP

城市社区服务型党组织建设面临问题与解决思路 　　〔摘要〕 改革开放以来，在城市基层管理体制逐步由单位制向社区制转变的过程中，城市基层党组织的功能也发生了明显变化。当前城市社区服务型党组织建设面临的问题主要包括：服务力量分散，难以形成合力;服务对象有限，服务内容不够丰富;服务方式简单，服务模式趋于行政化。造成这些问题的一个最根本原因就是传统的单位制党建模式不能适应新时期服务型党组织建设的需要。为此，要变革传统的单位制党建模式，创新组织设置，整合服务资源;构建以服务对象需求为导向的服务机制，实现社会化服务;转变服务方式，实现协调式服务;培养社区社会资本，建立长效服务机制。 　　〔关键词〕 单位组织，城市社区，服务型党组织，服务资源 　　〔中图分类号〕D267.7 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2015）01-0018-05 　　 〔收稿日期〕 2014-11-30 　　 〔基金项目〕 国家社会科学基金青年项目“构建和完善协商民主体系及运行机制的案例研究”（14CKS010），负责人孙照红。 　　 〔作者简介〕 严 宏（1981-），安徽繁昌人，安徽师范大学法学院公共管理系副教授、法学博士、硕士生导师，主要研究方向为当代中国政治。 　　在由计划经济向市场经济转轨的过程中，不少单位组织纷纷改制，其成员也通过下岗分流等方式从单位人转化为社会人，城市社区也开