城市规划管理体制与职能转型研究.docVIP

城市规划管理体制与职能的转型研究 　　[摘 要]我国从计划经济到市场经济的“转型”及社会主义市场经济的不断发展,作为政府职能之一的规划管理职能包括规划管理体制及规划管理机制都必须进行转变和改革。城市规划管理职能应采取强化规划行政服务职能、强化规划行政裁判角色和规制方法、强化规划行政引导职能及实现方式等三项措施进行转变。 　　[关键词]城市规划 城市规划管理 体制研究 　　 　　随着经济体制改革和城市土地使用制度改革,给我国城市规划和城市建设带来了深刻的影响。城市规划伴随着经济体制的转变,城市的快速发展,城市规划管理职能作为政府职能之一,现有的已不能适应市场经济发展的需要。在市场经济条件下,城市规划管理职能急需迫切的转变,以此来解决职能不健全、缺乏有效协调能力和手段、权威性不强等问题,使规划能够适应市场的需求。城市规划是政府为了合理配置城市资源,给社会创造良好的经济运行空间而采取的行动,在规划设计市场开放进程中,规划行政部门应始终以反映“公众”意志,维护“公众”利益,促进社会发展为宗旨,靠引入有效的市场机制或某种社会化机制来克服城市规划本身的失灵和缺陷。 　　一、 我国的城市规划管理职能 　　1. 我国城市规划管理职能 　　社会的可持续发展是和有效的政府离不开的,人们越来越认识到,社会发展的关键所在就是有效的政府,维护国家的利益,公众的利益是城市规划的核心任务,以此来