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城市房屋拆迁中政府行为合理性分析 　　摘要:近年来,房屋拆迁问题已经引起社会的普遍关注,屡屡发生于各地的恶性房屋拆迁事件更将这项攸关民生与民权的核心问题推向社会转型的风口浪尘。正因为如此,政府作为公共事务的管理者其作用就显得不可或缺了。然而政府在错综复杂的城市拆迁中具体应扮演什么角色,到底应如何行为却很值得我们去分析和研究的。 　　关键词:城市房屋拆迁;政府行为;私有财产权 　　 　　对于城市房屋拆迁中的问题,法学界进行了许多富有见地的研究,笔者在借鉴这些卓越研究成果的基础上,集中对城市房屋拆迁过程中的政府实然行为进行描述,依据宪法与相关法律、法规说明政府在城市房屋拆迁过程中的应然行为或角色,探讨政府实然行为与应然行为背离的原因,并提出相应的制度建议。 　　一、政府在城市房屋拆迁中实然行为的描述 　　(一)获取土地出让收益 　　通过重新规划和旧城区改造,改善城市面貌也许是地方政府积极推动拆迁工作的一个良好出发点,但利用拆迁将城市土地高价出让给开发商以取得丰厚收益则是隐藏在良好出发点背后一个实实在在的利益诱因。政府的土地出让收益和开发商的给付报价之间建立起直接联系。在拆迁成本相对不变的情况下,开发商给被拆迁户的相关补偿费用越低,就越有可能给付政府更多的土地出让金。因此,从总体上看地方政府的经济立场同开发商利益正相关,并偏好与之结成共同体一同推进拆迁改造工作。 　　(