城市社区治理主体组织多元化分析.docVIP

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  • 2018-10-30 发布于福建
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城市社区治理主体组织多元化分析

城市社区治理主体组织多元化分析   【摘 要】国家治理能力现代化要求城市社区治理进行多元主体管理,其中居委会如何发挥其指导协调作用,社区中其他组织团体如何成功转化为治理主体,需要充分考虑组织主体的合理性、非正式的行为规范以及组织间的合作技巧。   【关键词】治理主体;合理性;规范;合作技巧   十八大提出了国家治理体系与治理能力现代化建设的宏伟目标,其理论核心是多元主体管理,民主、参与式、互动式管理,根据理查德-廷德尔(C.Richard Tindal)的地方治理理论,政府被视为地方治理过程中的助推者、协调者。在城市社区,居委会是法定的城市居民自治的基本组织形式,但并不是城市居民自治的唯一组织形式,当居委会没有足够的时间、精力、人员开展居民自治,可以借由其它的组织主体来开展自治工作,形成社区自治网络,居委会在组织网络中发挥指导者和协调者的功能。在现代治理网络中,除了居委会作为治理主体外,还需要联合业主委员会、物业管理机构、驻区单位、社团组织、志愿服务等社会组织对社区进行多元主体管理,形成参与式、互动式的管理体系。本文通过对太原和晋城2个社区的田野调查及其案例研究,得到了组织成功转化为有效治理主体的关键性要素:组织主体合理性、非正式的行为规范、合作技能。   一、组织主体的合理性   组织主体的合理性主要是指在社区所辖范围内,组织团体进行社区服务与治理,得到社区居民、居委

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