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应善良福利基金会捐赠原则和要求.pdf
应善良福利基金会
捐赠项目的原则和要求
2016-3
沈炳麟先生创办的应善良福利基金会(以下简称“应善良”)捐赠宗
旨是“赞助、发展、促进、鼓励、参与慈善或教育性质的公共服务”;捐
赠原则是“扶贫救灾,雪中送炭,好事大家办,好事要办好”,扶贫救灾
又以救急为主。2011 年以来,“应善良” 以“顺应国情,关眷西部,因地
制宜,济弱扶贫”的捐赠方針,不断拓展捐赠事业的新领域,目前捐赠项
目有:改造小学危房、卫生院危房、饮水管井、沼气池(一池三改)、大
学生助学金和乡村卫生室(所、站)、村道、村便民桥以及村引饮水工程
等农村民生公益项目。为了与受赠方、鉴证方凝心聚力共同合作做好“应
善良”的捐赠项目,特此公示“应善良”《捐赠项目的原则和要求》:
一、“应善良” 捐赠项目不附带任何条件,但选择对象是有要求的,
主要有二点:一是客观条件,是指国务院、省(市、自治区)有关部门颁
布的贫困县,这是基本条件,但不是唯一条件。二是主观条件,即受赠地
区的领导重视,能全心全意为当地人民造福,如实反映受赠项目的真实情
况,真诚与“应善良”合作,把好事办好,好事办实。
二、“应善良”历来主张受赠项目的申请应以“雪中送炭”为出发点,
按“应用则用,应省则省”的理念,捐赠教学、卫生等部分民生公益福利
项目,不搞贪大求全,不搞锦上添花。 “应善良”捐赠修建项目的一部分
资金,只起个带头作用,主要是要依靠当地政府领导的重视、关心和有关
政府部门的积极协助才能把好事办好,因此“应善良”提倡“好事大家办”。
1
三、“应善良”对贫困地区的捐赠是无条件的,但对工程建设是有要
求的。凡捐赠项目在建造过程中要在确保工程质量的前提下,降低造价,
达到“少化钱,多办事,办好事”的目标。为此,提出以下四点建议:
1、要发动当地人民自愿义务劳动,为大众造福,尽力降低建筑成
本;
2、要协助受赠方,争取建筑材料优惠价;
3、 要与承建单位协商,为了大众福利,适当降低利润;
4、 要减免税金。
四、凡申请“应善良”捐赠项目的,应有省级侨办应向“应善良”提
供《××××年度捐贈项目的基本情况的申请函》,以此获得“应善良”
年度捐赠项目的指标额。
为了节省人力、物力,以便省级侨办管理,也方便“应善良”考察,
“应善良”要求把当年申请受赠的项目尽量安排在相对集中的区域内。
五、《××××年度捐赠项目的基本情况的申请函》经“应善良”审
核批复后,省级侨办即可按 “应善良”网站上,下载《申请表》的有关要
求填报正式申请材料,并一式二份将申请材料尽早报送“应善良上海办事
处”。
六、申报项目材料前,请当地有关领导实地了解并选定迫切需要的“应
善良”资助的项目,并确认是纳入当地政府建设规划、长期保留使用的项
目。省级侨办应引领被选送受捐项目的所在地政府讲诚信,认真负责,又
能通力合作解决配套资金等顺应“应善良”要求的。如送选改造小学、乡
镇卫生院等项目,首先考虑是否已属严重危房;该项目需另选新址建造的,
则须办妥所需土地的征地手续等。
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七、已经动工的项目不予考虑(隐瞒实情的,该项目与指标一并取消)。
“应善良”认为,对方既能动工,说明他们对建设所需资金已有安排,不
需他人帮助。
八、因受灾和自然倒塌的危房,要尽量保持原状,以待我方前往
考察。如果学校、卫生院等危房在我方实地考察之前自行拆毁或将场地清
理平整看不到痕迹的,该项目不予考虑。
九、“应善良”批准捐赠工程立项后要讲信誉,应按时完成,不得拖
延,因为,捐赠协议书中的施工期限是受赠方留有充分余地自行制定的。
十、“应善良”代表考察前,如该省有未竣工的上年度捐赠项目,“应
善良”暂缓考察新项目,待在建项目全面竣工交付使用后,“应善良”视
工程情况拟继续捐赠新项
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