浅谈扶持中小企业-发展的金融政策.docVIP

宁波大学答题纸 （20 13 学年第 二 学期） 课号： 课程名称：金融政策解读 改卷教师： 学号： 姓 名： 陈杨 得 分： 浅谈扶持中小企业发展的金融政策 陈杨 （宁波大学 机械工程与力学学院 宁波） 摘要：供中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国加入WTO及市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何通过金融支持政策手段来帮助中小企业解决资金来源等问题是我国当前急需解决的一个问题。本文首先将简单陈述中小企业的融资现状，其次分析我国现行的扶持中小企业的金融政策，并通过借鉴发达的市场经济国家普遍地采取各种金融支持政策来汲取经验。 关键词：中小企业、扶持中小企业的金融政策、发达国家扶持中小企业发展的主要金融举措。 正文： 中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国加入WTO及市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识HYPERLINK /search?word=中小企业发展fr=qb_search_expie=utf8中小企业发展中融资存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。 一、HYPERLINK /search?word=中小企业融资fr=qb_search_expie=utf8中小企业融资现状及存在问题　　中小企业普遍缺乏资金支持，融资困难已成为众多中小企业的最大发展瓶颈，特别是非国有中小企业的融资难就更加突出。造成这种情况的原因是多方面的：金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象；现行上市融资、发行债券、HYPERLINK /search?word=信托融资fr=qb_search_expie=utf8信托融资的法律法规和政策导向不完备；HYPERLINK /search?word=风险投资fr=qb_search_expie=utf8风险投资机构少、规模小；区域性HYPERLINK /search?word=资本市场fr=qb_search_expie=utf8资本市场不健全，财政扶持能力不足，招商渠道太少，HYPERLINK /search?word=信用担保fr=qb_search_expie=utf8信用担保刚刚起步等，都使企业缺乏有效的资金补充机制。同时，国家加强HYPERLINK /search?word=宏观调控fr=qb_search_expie=utf8宏观调控，HYPERLINK /search?word=银根fr=qb_search_expie=utf8银根抽紧，商业银行加强HYPERLINK /search?word=金融风险fr=qb_search_expie=utf8金融风险防范，人民币HYPERLINK /search?word=市场利率fr=qb_search_expie=utf8市场利率管制尚未完全放开等，也严重影响着中小企业的融资问题。所以，“融资难”这一老大难问题仍然没有从根本上解决。据统计，中小企业90％以上的资金源于企业内部筹集、家人和朋友，还有各种非正常的渠道，这些不仅加重了企业HYPERLINK /search?word=经营成本fr=qb_search_expie=utf8经营成本，也扰乱了正常的金融秩序。 二、我国财政扶持中小企业融资现状 虽然中小企业在经济发展中具有的重要经济地位，但是与其弱质经济本质相矛盾，因此中小企业的发展离不开政府和社会各个方面的广泛理解和支持。如英、美两国对中小企业都曾实行过不干预政策，让其自生自灭，但权衡利弊后都对中小企业的发展给予了强有力的扶持，尤其是克林顿时期政府对高新技术的中小企业的鼎力支持，为美国经济带来了近十年的繁荣，进一步拉大了美国与欧盟国家和日本的距离，强化了美国在世界经济中的霸主地位。因此，财政介入中小企业融资，政府通过财政杠杆对中小企业提供一定的资金支持，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，是市场经济体制下政府职能的实现，对我促进我国中小企业发展乃至整个国家经济的发展都具有重要的意义。 1994年以来，我国逐步形成了中国人民银行为中央银行、银行、证券、保险分业经营、分业管理、政策性商业银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、地方商业银行和其他金融机构共同参与的金融体