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养老院可行性报告 　　第一章 总 论　　1.1工程概况工程名称:郑州马渡疗养服务中心　　建设单位： 　　项目负责人： 　　拟建地点：郑州市郑东新区龙子湖办事处马渡生态园区，占地150亩。　　建设年限：2011年至2012年　 《关于建设郑州马渡疗养服务中心立项的报告》。　　　1.3.1 项目背景　　郑州市郑东新区龙子湖办事处马渡生态园区是郑州新农村建设改造成功典范，马渡生态园同时也是一个集休闲、观光农业、养生居住和商务会议为一体的复合型项目，位于郑州市东北部、黄河南岸，总占地约7300亩，其中果园5000亩、溪塘水面600亩，宅基地面积约810亩，其余890亩为道路及配套设施等面积；共约2000户左右。从市区到这里只有20公里，只须20分钟。马渡乡村公园周边的大环境非常好，北边是黄河以及黄河防护林带，南边是几千亩的鸿宝生态园林，加上项目本身精心保留下来的上万棵成年树木和规划建设的5000多亩果园，生活在这里，犹如生活在一个天然的大氧吧里面。项目吸取江南六大名镇和丽江古城的建筑理念，有机整合原有三个自然村的宅基地，形成现有的四个村落组团，水系、道路、景观带将各个村落组团相对隔离，村落四周以水为界、绿水绕宅。我们的以公益养老为主的 　　1.3.2项目建设的必要性　　(1)解决老龄化社会问题的需要。　　据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。*县也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建*回民福利服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。　　(2)构建和谐社会的需要　　党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建*回民福利服务中心，将为*县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。　　(3)加快*社会福利事业发展的需要　　*县回民福利服务中心项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决*县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服 务宗旨。作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。　　1.4 建设规模及内容　　*县回族福利服务中心是*县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等。设计床位900多张。具体内容如下图所示：　　序号 工程名称 工程规模（平方米）　　备注　　1 公寓楼　　4800　　六层带电梯　　2 门诊部 600　　3 食堂　　450　　4 洗衣房 100　　5 锅炉房 288　　6 浴室　　150　　7 治疗康复中心 600　　8 变电所 160　　9 污水处理池 300m3　　10 泵房　　60　　11 绿化工程 10801　　*县回族福利服务中心主要建设内容一览表　　1.5 主要设计标准及规范　　gbjl6—87 建筑设计防火规范 (2001年版)　　gbjl3-86 室外给水设计规范 (1997年版)　　gbjl4—87 室外排水设计规范 (1997年版)　　gbjl40-90 建筑灭火器配置设计规范 (1997年版)　　gb50052-95 供配电系统设计规范　　gb50054-95 低压配电设计规范　　gb-98 火灾自动报警系统设计规范　　gb50057-94 建筑物防雷设计规范 (2000年版)　　gb3095—1996 环境空气质量标准　　gbl6297-1996