高校毕业生自主创业论文河北省高校毕业生自主创业促进政策研究6_y6hq5t.doc

高校毕业生自主创业论文-河北省高校毕业生自主创业促进政策研究 摘要:自主创业是高校毕业生就业的重要途径之一。本文基于河北省高校毕业生自主创业的现状,分析了河北省高校毕业生自主创业的政策环境,并提出了在政策环境方面促进河北省高校毕业生自主创业的对策。 　　关键词:河北省 高校毕业生 自主创业 政策研究 　　当前,大学生就业形势严峻,自主创业已成为高校毕业生就业的重要途径之一。但高校毕业生自主创业问题很多,尚需政府和学校采取各种措施,完善创业环境,鼓励和支持大学生自主创业。 　　一、河北省高校毕业生自主创业现状 　　(一)河北省高校毕业生自主创业的资金来源 　　自主创业的高校毕业生约有50%是通过伙伴合资的途径获得创业资金的,约有30%是通过父母资助或打工积累等途径获得创业资金的,其他约30%则是通过技术入股来进行自主创业。企业步入正轨以后仍需要资金运转,而资金不足往往导致企业负担过重,甚至倒闭。通过调查发现,解决危机的办法有60%的人“向亲朋好友借钱”,40%的人“向银行贷款”。 　　(二)河北省高校毕业生创业的制约因素 　　创业不同于就业,它涉及市场、财税、营销、人力资源管理等多个方面,并且充满挑战与变数,高校毕业生在创业中的困难或障碍,除了“资金不足”外,还有“经验不足”和“社会关系缺乏”,经验及社会关系的缺乏往往使高校毕业生在创业中无所适从。 　　二、河北省高校毕业生自主创业的政策环境分析 　　(一)国家和河北省出台了不少相关政策 　　为了促进高校毕业生自主创业,国家和河北省在已全面实施原有政策的基础上又出台了多项高校毕业生自主创业的优惠政策。比如高校毕业生毕业两年内从事个体经营的,3年内可免交有关登记类、证照类收费。对登记失业的高校毕业生自主创业,取得营业执照并正常经营6个月以上的,可向创业所在地劳动保障机构申请一次性创业补助,标准为每人3000元。政府设立的公共就业服务机构为其提供人事代理,并免收2年代理费。对按照规定缴纳社会保险费的,可计算为退休费发放的年限,可评定相应的专业技术职务,被国家机关、事业单位录(聘)用后,人事代理期间的年限可计算为连续工龄。 　　(二)政策的贯彻落实不到位 　　1.政府和学校的宣传不到位。大多数高校毕业生对国家及河北省新出台的相关优惠政策了解很少,有些甚至完全不了解。因此,只有少数高校毕业生创业者享受到了优惠政策,而多数高校毕业生创业者由于不了解或不知道相关优惠政策而没有去申请,结果没有享受到任何优惠。 　　2.政策落实不到位。有些政府官员服务意识不强,从而使创业者遇到种种困难。有一部分高校毕业生创业者反映曾去申请政策优惠,但却没有享受到。 　　3.金融支持不到位。高校毕业生刚刚步入社会,一般没有足够的创业资金,而他们也不愿意靠父母资助或向亲朋好友借钱,因此政府的金融支持很关键。但在实际操作中,政府的金融支持常常会由于不能及时到位,致使部分创业者步履艰难,成为其创业的最大障碍。 　　三、在政策环境方面促进河北省高校毕业生自主创业的对策 　　环境是创业的外部条件,是决定创业效果的客观因素。政府应通过制定并落实一系列的优惠政策来优化创业环境,支持高校毕业生自主创业。 　　(一)政府和学校应加大宣传力度 　　针对宣传不到位,政府和学校应通过各类媒体,加大宣传相关政策的力度,使高校毕业生能够更快地了解创业政策,充分激发高校毕业生的创业热情。调查发现,创业者认为创业社团和创业指导中心的作用较好,报刊电视和网络媒体的作用一般,课堂教学的作用较差。因此政府和学校在这方面还有继续努力的空间,媒体和网络的作用有待于进一步发挥,课堂教学的作用也应充分利用。 　　(二)政府应为高校毕业生自主创业提供更高效的行政服务 　　针对政策落实不到位,政府必须转换职能,为高校毕业生自主创业提供更高效的行政服务,充分发挥政府的引导和协调作用。因此,需要进一步增强政府的服务意识,进一步改善政府的服务程序;需要进一步简化高校毕业生自主创业优惠服务的申办程序,进一步改善注册企业手续繁琐、部门繁多、耗时间、耗精力的状况。 　　(三)政府应进一步落实政策支持和资金支持政策 　　针对资金支持不到位,政府要为创业提供必要的政策支持和资金支持,如费用减免政策、信贷政策、税收政策等。国家和河北省在这方面已经出台了相关政策并已实施。因此,如何使这些政策落实到位,成为当务之急;政府应进一步拓宽资金支持的途径,如增加创业启动资金、建立更加完善的风险投资机制、拓宽利用技术、专利、信用等担保的融资机制等等;此外还需进一步完善相关的法律、法规,保障高校毕业生创业的顺利进行。 　　(四)政府应加大创业培训 　　针对经验不足和社会关系缺乏,政府应设立专门机构,对准备创业的毕业生进行培训。“创业培训分三个阶段