桂林人社局行政审批项目操作规范及办事流程.docVIP

PAGE PAGE 28 桂林市人社局行政审批项目操作规范及办事流程 一、行政许可项目 1、A0620501民办学校筹设同意审批（行政许可项目第24项） 民办学校筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止审批 ——民办学校筹设同意审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：民办学校筹设同意审批 （二）性质：行政许可 二、设定依据 2002年12月28日中华人民共和国主席令第80号公布,自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条：“举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门按照国家规定的权限审批。” 2010年8月21日公布的《自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》（桂政发[2010]36号）规定：“属于举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的，由自治区、地级市、县级人力资源和社会保障行政部门实施，属于举办高等职业学校的，由自治区人民政府实施。” 三、实施权限和实施主体 《自治区劳动和社会保障厅关于贯彻落实〈民办教育促进法〉做好民办职业培训工作的通知》（桂劳社发[2004]92号）第一条规定，该行政审批项目由自治区、地级市、县级人力资源和社会保障行政主管部门实施。其中： （一）自治区人力资源和社会保障厅负责对驻桂中央单位、自治区直属企事业单位、社会团体以及跨省举办的民办职业培训学校的审批； （二）地级市人力资源和社会保障行政主管部门按照属地管理的原则，负责本地市直企、事业单位、社会团体、居民个人举办 ，以及跨市举办民办职业培训学校的审批； （三）县级人力资源和社会保障行政主管部门按照属地管理的原则，负责本地县（区）直企、事业单位、社会团体、居民个人举办，以及跨县（区）举办民办职业培训学校的审批。 四、行政审批条件 （1）申请筹设或正式设立民办职业培训学校的社会组织，应当具有法人资格； （2）申请筹设或正式设立民办职业培训学校必须具备《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等法律和有关行政法规规定的基本条件； （3）申请筹设或正式设立民办职业培训学校的举办者应有稳定、可靠的经济来源，必须使用非国家财政性经费，固定资产达到20万元以上，开办经费10万元以上； （4）举办者应有与办学规模相适应的教学场所； （5）举办者应具有满足所申办职业（工种）所需的教学和技能训练的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位； （6）配备有专职校长和相应数量的专职教学管理人员，配备与办学规模相适应，结构合理的专兼职教师队伍； （7）具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学培训计划、大纲和教材； （8）建立了各项管理制度。 五、实施对象和范围 国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政经费，面向社会举办职业培训的学校 六、申请材料 以下材料1式7份： 1、行政许可申请书（示范文本见附件2）； 2、《民办职业培训学校审批表》（内容包括：举办者、设立的专业（工种）、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。示范文本见附件3）； 3、可行性论证报告； 4、主管部门批准筹设民办学校的文件（无主管部门或独立法人的可免交）； 5、办学单位法人登记证；属个人办学的，需提供身份证原件、复印件和常住地街道或社区、居委会证明； 6、出资办学的验资报告和学校资产的有效证明文件； 7、拟任学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。 七、办结时限 （一）法定办结时限：30个工作日 （二）承诺办结时限：10个工作日。 八、行政审批数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及其依据 不收费。 十、咨询、投诉电话 咨询电话：0773-5809153 投诉电话：0773-5812231 附件1：行政审批流程图 民办学校筹设同意审批流程图 申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理相关科室承办人提出审查意见（6个工作日）市局主管负责人作出同意或不予同意的决定（ 申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理 相关科室承办人提出审查意见（6个工作日） 市局主管负责人作出同意或不予同意的决定（2个工作日） 申请材料不齐全、不符合法定形式 一次性告知申请人需要补正的全部内容 不属于本部门职权范围的 申请人提出申请 服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理 相关科室制作决定文件、证书（2个工作日，不计算在承诺办结时间内） 相关科室负责人审核（2个工作日） 作出不予受理决定，并告知向有关单位申请 服务窗口通知申请人领取决定文件、证书 服务窗口通知申请人领取决定文件、证书 （限1个工作日，不计算在承诺办结时间内） 2、A0620502民办学校设立审批（行政许