危化第二阶段专项整治实施意见.doc

方山县危险化学品企业安全专项整治 第二阶段实施意见 随着我县安全生产专项整治第一阶段宣传发动工作的结束，第二阶段企业的自查自整和县级政府排查摸底工作的开展，结合我县危化企业实际情况特制定我县危化企业第二阶段专项整治实施方案。 一、组织领导 为使专项整治工作扎实有效地开展，我局特成立第二阶段危化专项整治领导组，并下设办公室，具体安排如下： 组 长： 王志坚 方山县安监局局长 副组长： 李秀莲 方山县安监局纪检书记 小组长： 李秀芳 方山县安监局危化股长 成 员： 安监局危化股成员及所有执法人员 办公室： 下设在安监局危化股，办公室主任为局长王志坚（兼） 二、专项整治检查的内容 （一）企业自查自整 1、本企业是否对专项整治第二阶段工作进行了周密的部署；企业是否召开了领导班子专题会议及全体员工会议并记录在案；是否制订了专项整治第二阶段的实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；本企业是否对各个场所、各个环节进行了无一遗漏的摸底自查；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。 （二）安监部门检查 1、是否履行了相关审批手续，是否依法取得了有关规定的证照，其证照是否合法有效。主要负责人、安全管理人和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，各类资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。 2、化学品建设项目是否符合国家标准，是否按照安全设施“三同时”履行了审批手续，是否通过了安监部门的审查和验收；是否存在未经批准擅自组织施工和生产的现象；生产系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实。 3、是否建立健全了安全生产责任制，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大隐患跟踪排查治理的部门和责任人。 4、切实建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专(兼)职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本企业安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。 5、按照标准和比例提取了安全费用；是否交纳了安全生产风险抵押金；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据本企业实际制定了具有可操作性的应急预案；是否按规定如实上报生产安全事故。 6、对压力容器、安全阀、气瓶等安全设施、设备和安全附件按照规定进行定期检验；是否按照危险化学品相关资质要求，对经营、销售、运输、贮存环节进行管理；是否建立了动火、进入受限空间等危险作业管理制度。 三、专项整治的步骤 对照《方山县危化经营企业安全生产现场专项整治检查表》认真自查，认真整改。参照检查表要求各企业从相关证照、手续；安全管理制度、岗位责任制、操作规程；现场安全管理；企业安全文化建设这4方面入手自查。 （一）自查自整阶段 1、相关手续证照 1）是否办理了危险化学品经营许可证，并在有效期内。 2）法人代表、主要负责人、安全员、特种作业人员是否都经过培训考核，并参加本年度的复训。 3）是否持有成品油零售经营批准书，并通过本年度年检。 4）从业人员是否通过全员培训考核合格，持证上岗。 5）本年度是否通过了消防验收的证明材料。 6）是否有土地使用证书土地租赁协议且合法有效。 7）是否具备城建部门的“一书两证”。 8）是否有营业执照，并通过本年度检验。 9）是否有本年度防雷测试许可证。 10）是否足额缴纳了风险抵押金。 11）企业是否层层签订了责任状。 2、安全管理制度，岗位责任制，操作规程 1）是否建立了齐全的安全管理制度 包括明火管理制度、安全用电制度、安全教育培训制度、防雷防静电管理制度、设备检修保养制度、事故管理制度、安全检查制度、应急救援预案及演练纪录、站区车辆管理制度、值班员岗位职责及隐患排查整改记录执法文书之类的资料建档情况，要求企业要有可操作性的各项管理制度。 2）是否划分落实了岗位责任制 是否建立了与本企业相符合的安全生产责任制；站长岗位责任制；加油员岗位责任制；计量员、流量员岗位责任制；安全员岗位责任制以及安全领导小组岗位责任制等。 3）操作规程 是否建立了可操作性的操作规程，如加油站的加油卸油操作规程；氧气充装站的防火工具操作规程，发电机操作规程及其他特殊操作规程等。 3、现场安全管理 1）消防设施 企业灭火器，灭火毯配置是否按规定配定配齐，摆放是否合理；灭火器是否按规定进行年检。 2）电气装置 要看站内所有电力线路是否符合规范要求；罩棚下灯具是否符合防爆使用要求；所有设备设施是否按要求采取防雷、防静电接地措施；从业人员是否穿着防静电服装