大势必行地强国改革之我见.docVIP

PAGE PAGE 1 大势必行的强国改革之我见 这篇强国文章，以本人公司从美国回国从事环保治污工作中所遇到的问题，加以反思强国首先要解决环境、资源和经济一体化发展中落后症状，阅写此文从三个层面来概述：A、从践行治污案例中筹思零成本管理之道 B、中国环保改革与零成本管理的践行问题 B、筹合环资经与政制法一改彻底的长效机制 A、从践行治污案例中筹思零成本管理之道。 一位离休的老干部看了这篇文章后，感慨地说：“现在谁还管这些呀，即使上面拨了钱给地方，地方的贪官门想的是如何贪污，如何应付上面，如何走好这个过场，等等。”大家并不目生这句话：“上有政策下有对策”。总要有人讲出真相，国家才会进步，此现状从纪检查处的案件中最能反映问题，而环保行业是同一个国家政经体制机制下其中的一个行业，症结的关键是管理滞后：我国的中央和地方财政的资本，及国债资金的历来运筹一直是停留在行政一支笔下的人、权之治的状况，而未规范到银行机构中按市场机制来运筹和管理资金的安全和绩效，导致政制法源头管治的权钱不分，形成以权代治、以人代法的必然局势。导致“新官不理旧事”的恶性根源，破坏国业环资经一体化强国资源之续。 因此，在“十五” 期间单污水治理投入2700亿元，“十一五”国家逐年追加环保投入近万亿元，基本上承建了城市市污水处理厂，基层发改委主管说治污问题，总是赔钱，使全国“建得起，养不起”的包袱沉重。这从治淮