教育部就学安全网计画.pdfVIP

教育部「就學安全網」計畫 計畫期程： 98 年 1月 14日起至 101 年 12月 31日止 教育部 98 年 2月 10日修正版 目 錄 壹、計畫緣起 3 一、依據3 二、背景說明3 三、問題評析3 貳、計畫期程 4 參、計畫目標 4 一、目標說明 4 二、達成目標之限制 5 三、預期績效指標及評估基準 5 肆、執行策略及措施 6 一、執行策略6 二、推動措施7 伍、可行性研究 9 陸、風險管理 10 柒、資源需求 10 一、經費籌措說明10 二、經費來源及計算基準11 三、分年經費需求14 捌、預期效果及影響 15 一、預期效果15 二、計畫影響16 玖、附則 17 一、替選方案之分析及評估17 二、有關機關配合事項17 三、其他有關事項17 附件 18 性別影響評估檢視表 33 2 壹、計畫緣起 一、依據 依據「振興經濟擴大公共建設特別條例」第 5條第 3項「為因應 失業，杜絕失學潮，教育部得依本條例擬訂就學安定計畫。」之規定， 本計畫經費得依上開條例所編列特別預算支應。 二、背景說明 有鑑於近期國內景氣不佳導致工廠倒閉、失業率攀升等問題，以 致部分家庭經濟不敷學生就學費用，造成學生非自願性輟（休）學而 影響就學權益，抑或部分建教合作學生 失卻實習津貼等，在在皆需政 府結合各種力量提供必要性援助。因此，本計畫主要結合學校、地方 政府、中央政府及民間團體成立「就學安全網」，建置各種平台與管 道協助或補助就學相關費用，期積極性、全面性、系統性落實各項扶 助措施，以「全民攜手—不讓任何一個孩子失學」為宗旨共同努力。 三、問題評析 （一）國內大專校院因經濟因素休學人數逐年攀升：據統計近3 年因 經濟因素休學人數，94 學年度有 8,520 人、95 學年度有 9,521 人、96 學年度有 10,368 人，呈現逐年上升的趨勢。 （二）高中職校建教合作生延緩進廠人數迅速增加：因經濟因素導致 許多建教合作生無法進場實習，以致失卻實習津貼，引發無法 持續就學問題：本部調查 97 年 9月至 11月約有 400名學生無 法進廠實習，後續再次調查 97 年 12月至 98 年 2月各校建教 合作學生進廠情況，目前延遲進廠計有 3,038名，顯示短短半 年期間無法進廠實習之建教合作生成長約 8倍。 （三）失業潮迅速引爆失學潮問題：承上二問題，國內失業、被裁員 及無薪休假等情形遽增，直接影響家庭的經濟支應，遂影響其 子女持續正常上學；又原處經濟弱勢之建教合作生無法進廠實 習，沒有津貼，也將致其無法繼續在學就讀。因此，預計未來 非自願失學的學生恐持續增加。為因應學生已經失學的問題及 預防更多學生失學的問題，本「就學安全網」計畫以此進行危 機處理及風險管理，期遏止失學潮的擴大。 3 貳、計畫期程 本計畫執行期程為 98 年 1月 14日至 101 年 12月 31日。 參、計畫目標 本計畫係以大專校院、高中職及國中小三教育階段失業或經濟困 頓家庭之學生為對象，就其不同性質與 需求研擬相關協助措施，以助 全國所有學生皆能安心就學，其目標如下： 一、目標說明 （一）積極找回因經濟問題而非自願失學的學生 ： 目前因家庭經濟問題而休（輟） 學的學生逐漸增加，期透過本計 畫各項措施的施行，補助失業家庭子女 學費，讓已經非自願休（輟） 學的學生能重返學校持續就學。 （二） 全面安定因