船舶安全跟环保标准体系探究.pdfVIP

船舶安全与环保标准体系研究 Research on Ship Safety and Environmental Standards Systems ◎ 编者按：本文对我国的船舶安全与环保标准体系进行了详细而深入的解 读，有利于我国船舶安全与环保标准的宣贯与实施，同时对我国航运发展以 及船舶安全与环保规范化、科学化管理具有一定的促进作用。 进行全面规划的工作。其按照标准体系 规和标准现状 的编制理论，在理论研究和需求分析相 IMO在《联合国海洋法公约》架 结合的基础上，通过广泛的调查研究， 构的海洋管理的基本框架下，围绕着海 作者：郭茂威 充分分析国内外与海事相关的法律、法 上安全和海洋环境保护这个中心，制 规和国际公约，结合我国船舶安全与环 定了以《1974国际海上人命安全公约 保管理特点，研究编制了层次划分恰 （SOLAS）》、《国际船员培训、发证和 当、标准全面成套的船舶安全与环保标 值班标准公约（STCW）》、《1973/78年 准体系结构及标准体系表，体现了海事 国际防止船舶造成污染公约（MARPOL 一、概述 管理程序化、人员操作规范化、船舶设 73/78）》等三大公约为首的众多公约、 交通运输部西部交通建设科技项目 施标准化、航道交通秩序化和证件记录 规则、议定书和建议案。这些海事公约 《西部内河船舶安全与环保系列技术标 格式化的要求，为船舶安全与环保标准 和法律，对当今世界航运业飞速、健 准研究》是在世界海运业正从传统的数 发展描绘了一幅切实可行、科学合理的 康、有序的发展发挥了巨大的作用。此 量、规模的竞争延伸到海运服务、技术 蓝图。本项目首次对标准体系表中每一 外，一些国际性组织制定的有关海事方 标准和国际规则制定，交通运输部海事 专业领域标准进行了范围界定，并提出 面的规范、标准以及国家之间签定的单 局推行“全国海事一家人、水上监管一 了拟制定标准的主要技术内容，具有创 边和双边协定也属于海事法律体系的范 盘棋、行政执法一面旗”的发展理念， 新性。项目通过了交通运输部西部交通 畴。涉及船舶安全与环保的公约和议定 推进水上安全监督管理和应急反应能力 建设科技项目管理中心在北京组织召开 书共有40多个。 建设，创造“安全、清洁、便捷”的水 的鉴定验收，与会专家对项目研究成果 我国对海事工作十分重视，海事法 上交通环境，保持水上交通安全监管、 给予了充分的肯定，认为研究成果总体 规框架体系已基本形成，并先后颁布了 应急和服务体系与现代交通运输业相适 达到国际先进水平。项目研究成果对提 一系列船舶安全和环保的法律、法规。 应的形势下开展的科研项目。本项目由 高我国船舶安全与防污染保障能力，增 我国海事法律框架体系主要是由“船舶 交通运输部科学研究院、交通运输部海 强航运国际竞争力和贯彻实施海事法律 法规子体系”、“船员法规子系统”、“水 事局、中国远洋运输（集团）总公司共 法规具有重要意义。 路交通安全法规子系统”和“其他交通 同承担，是一项对船舶安全与环保标准 二、国内外船舶安全及环保法 法规了体系”四大部分组成，涉及海事 《交通标准化》2010年6月下半月刊·总第223期 21 · · TRANSPORT STANDARDIZATION