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PAGE PAGE 4 江华瑶族自治县环境保护局 规范权力运行制度汇编 排污许可证发放 受理机构 江华瑶族自治县环境保护局 ?责任股室 管理股 [联系人] 罗普冬 [联系电话] 服务对象 法人 项目类型 行政许可事项 办理期限 5个工作日 收费情况 不收费 设立依据 《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《湖南省大气污染防治条例》、《排放污染物申报登记管理规定》、《湖南省环境污染监督管理办法》。 受理条件 （一）有符合国家或者地方环境保护法规和标准的污染防 治设施；（二）按照有关规定设置排污口；（三）排放污染物 达到国家或者地方规定的污染物排放标准；（四）有污染防治 设施运行规程和运行维护方案；（五）纳入污染物排放总量控 制实施方案的,符合重点污染物排放总量控制要求; （六）设区 的市级以上环境保护主管部门确定的重点排污者，已按照规定 安装污染物排放自动监控装置；（七）设区的市级以上环境保 护主管部门确定的重点排污者，有污染事故应急预案并配备相 应的设施和器材; （八）依照有关规定进行排污申报登记；（九） 依法缴纳排污费；（十）有内部环境管理规章制度。 办理流程 （一）受理 1、受理工作人员对申请人的申请进行形式审查，并依据行政许可法第三十二条的规定分别作出处理。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或者5日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。 2、办理时限：1个工作日 （二）许可审查 1、管理股按照许可条件对申办材料进行实质审查，提出许可决定的意见，报局领导审定。 2、办理时限：自受理之日起3个工作日。 3、告知程序 ，审查发现许可直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人并听取意见；告知申请人、利害关系人有权在法定或合理期限内进行陈述和申辩。许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，在作出许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。 （三）办理结果 1、办理结果由经办部门告知受理中心，受理中心通知申请人签收，发放许可证。2、办理时限：1个工作日。 材料明细 （一）排污许可证申请表； （二）环境保护设施竣工验收合格材料； （三）排污口规范化整治验收合格材料； （四）有相应资质的环境监测机构出具的环境监测报告； （五）污染防治设施运行规程和运行维护方案； （六）有关人民政府核定污染物排放总量控制指标的文件； （七）污染物排放自动监控装置的验收材料； （八）污染事故应急预案、应急设施和器材的型号和数量清单； （九）环境保护主管部门核定的排污申报登记材料； （十）排污费“一般缴款书”回联； （十一）内部环境管理规章制度。 监管措施 1、对被许可人的监管：排污许可证持有人应当在生产场所的醒目 位置悬挂或者张贴排污许可证。县环保局对排污许可证实行年检， 将年检情况载入排污许可证副本，并记入排污许可证管理档案。建立、健全排污许可证的档案管理制度，并定期公布许可颁发、年检、撤回、撤销、吊销排污许可证的情况。 2、内部监管：监察室受理投诉意见，监察并督促办理。咨询电话：0746－2327849 ，受理 电话：2327849，监督电话：2327905。 附件1： 排放污染物许可证审批流程图 排污单位向县环境保护局提交申请表及有关材料 排污单位向县环境保护局提交申请表及有关材料 窗口办事人员组织对 窗口办事人员组织对 申请材料初审 否补齐材料做出批准或不予批准的决定申请材料是否齐全管理股组织审查是否批准 否 补齐材料 做出批准或不予批准的决定 申请材料是否齐全 管理股组织审查 是否批准 是 是 是否 是 否 通知排污单位并说明理由发放排污许可证 通知排污单位并说明理由 发放排污许可证 排污单位需要变更、重新申领、延续排污许可证 排污单位需要变更、重新申领、延续排污许可证 该项目审批时限为收到全部合格的申请材料后5个工作日。 环境保护行政处罚制度 一、责任单位和责任人 （一）责任单位：江华县环境保护局 （二）责任股室：环境监察大队 责任人：承办人A、承办人B（队长）、分管副队长、参加人员、主管环境监察工作副局长。 二、行政执法权行使依据 《中华人民共和国环境保护法》第十四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应为被检查机关保守技术秘密和业务秘密。 《环境保护行政处罚办法》第十条“环境保护行政主管部门可以在其法定职权范围内委托环境监察机构实施行政处罚。受委托的环境监察机构在委托范围内，以委托其处罚的环境保护行政主管部门名义实施行政处罚。 委托处罚的环境保