质监局某行政执法监督检查互查工作情况的报告.docxVIP

质监局XX年行政执法监督检查互查工作情况的报告 　　　　XX质监局：　　根据市局《关于开展XX年度行政执法监督检查工作的通知》要求,我局作为行政执法监督检查工作第一组组长单位，于XX年9月24日组织渠县局、大竹局、达县局、特监执法队共四个成员单位在我局集中开展了互查工作，现将相关情况汇报如下：　　一、互查内容及情况　　此次互查工作以座谈汇报、查阅档案资料、评查案卷、经验交流的的形式开展，会上各单位首先就本单位行政执法规范年活动开展情况、对上级下放的行政许可项目承接情况、行政处罚的合法性、合理性，特别是行政处罚自由裁量标准的适用范围情况及行政规范性文件制定备案情况相互作了情况汇报，同时各单位就规范执法行为，科学设定工作流程，强化内部管理方面的主要做法、存在问题和建议相互进行了有益的交流和探讨。总体来看，各单位均按照上级要求及自身职能职责较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成效。　　制度健全，责任明确。各单位均建立健全了各项行政执法制度，结合各单位实际情况制定了《行政执法监督检查制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法制度》、《执法责任制考核奖惩制度》等一系列制度，在为执法工作顺利开展提供坚实制度保障的同时认真落实行了行政执法责任制，严格执行错案责任追究制度，坚持案件集体审理制度，坚持案件回访制度等各项责任制度，做到了责任明确，公正、文明、规范执法。　　依法行政，严格执法。各单位行政执法工作整体情况良好，体现在一是各单位办理的案件均属于质监部门职权范围，行政执法主体合法；二是行政执法程序合法。各单位按一般程序办理的行政处罚案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序，经集体审理并做到了查审分离。三是行政处罚事实清楚，证据确凿。各单位办理的行政处罚案件对违法事实认定清楚、全面，证据确实、充分。在证据收集方面做到了真实性、合法性、关联性的有机统一，证据收集手段多样化，书证、物证、证人证言、检验报告、图片视频等证据形式运用丰富，证据间关联性紧密，佐证有力，对违法行为定性准确；四是法律适用准确，正确行使自由裁量权。严格遵循法律适用原则，做到上位法优于下位法，特别法优于一般法，后法优于先法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确。针对违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使了自由裁量权，行政处罚不存在显失公正的情况；五是行政处罚执行符合规定。严格执行行政处罚三分离及罚缴分离制度。对不符合行政处罚减、免条件的，没有随意减、免行政处罚。　　案卷内容丰富，履职到位。在案卷评查阶段，我们以《四川省市县质监局行政执法案卷评审细则》为依据，从行政处罚主体是否合法、行政处罚是否事实清楚，证据确凿、行政处罚是否程序合法、行政处罚法律适用是否准确、案卷归档情况是否规范等各方面进行了认真细致的评审，共评查各单位案卷20件，案件内容涉及质量、食品、标准、计量、特种设备、生产许可等，广泛涵盖了质监部门各项职能职责，充分体现了各单位在发挥质监职能作用，全面履职，执法为民，严厉打击假冒伪劣违法犯罪行为，服务地方经济建设方面所作的努力。经各评审人员严格审查，各单位所办案件整体质量良好，执法办案水平有了进一步提升，并评选出了优秀案卷5件。　　二、存在问题和整改措施　　通过此次互查，各单位目前在行政执法工作中还存在一些不足。一是个别案卷在执法文书使用方面还存在零星使用旧式格式执法文书；二是个别案卷在制作执法文书时，特别是现场检查笔录、调查笔录、行政处罚告知书、行政处罚决定书等关键执法文书，存在字迹潦草，记录不全，内容简单，执法人员漏签，法律法规条款引用不全，装订不规范等情况；三是各单位普遍存在执法人员数量少，执法装备陈旧、落后，执法水平与法律素养参差不齐，执法人员综合素质有待进一步提高；四是大案要案少，在创新执法理念，开拓新案源方面需进一步加强。针对此次互查存在的问题，各单位今后将采取以下措施予以整改：一是进一步完善和细化有关规章制度，认真执行并做好详细记录；二是加强执法队伍建设，进一步充实执法人员，强化对执法人员法律法规和业务知识的学习、培训，切实提高执法人员综合素质，有效提升执法水平和办案质量；三是进一步加大行政执法力度，狠抓大案要案。