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推进城市化进程的财政思考 摘要〕财政作为城市化进程的助推器，对加快城市化进程发挥重要的作用。一般地说，城市化进程伴随着政府财政收支比重的增大，城市化进程加大对公共产品与服务的需求。因此，我们有必要分析财政助推大连城市化进程的现状，探讨大连城市化进程中所面临的问题，进而提出推进大连全域城市化的财政对策选择。 〔关键词〕城市化进程；城市财政；公共产品 城市化进程主要包括如下三个方面紧密相联系的内容：人口的城市化进程、经济的城市化进程和空间的城市化进程三个方面。具体而言，第一，从人口来看，伴随着城市化进程的推进，农业人口进入城市，并转变为非农业人口，成为城市人口。第二，从经济结构看，城市化带来产业结构城市化的变化，第一产业比重下降，第二产业尤其是第三产业将大幅增加，这是由于城市居民的消费结构和需求结构区别于农村居民所决定的。第三，城市化进程带来农村地域向城市地域转变的过程。 推进城市化进程，在经济、社会方面产生深远影响。本文以大连为例，主要关注城市化进程与城市财政收入、支出相互作用与制约关系。具体而言，推进城市化进程，不仅使得财政收入方面会出现较大的增长，加大财政支出需求，而且，应注重发挥财政在推进城市化进程的重要作用。 一、城