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乡村规划建设的国际经验和江苏实践的专业思考 2015-05-11 来源：《国际城市规划》2014年第6期 分享到： 摘要：今天的中国正处于推进新型城镇化、城乡发展一体化的关键时期。十八大提出：“加大统筹城乡发展力度，加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化。”如何从城乡规划入手，引领美丽乡村建设、构建和谐的城乡关系，是当代城乡规划工作者的历史责任。相对于研究和实践丰富的城市规划，目前乡村的基础研究、规划方法、实施制度、人才支撑等明显不足。因此，本文在借鉴国外乡村规划建设经验的基础上，结合笔者亲历的江苏乡村规划建设实践，提出了促进城市规划向城乡规划转变的相关思考和建议。希望引发更多同行对乡村的关注，通过理论界和实践者的共同努力，寻找到适合中国特点、反映城乡特色、体现当代人居需要的城乡统筹规划之道。 关键词：城乡规划，乡村，实践，江苏 2004年以来，国家连续出台了11个“一号文件”，旨在缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。但受长期形成的城乡二元结构的深刻影响，在快速城镇化进程中，农村的各种资源进一步流向城市，农村的发展面临着衰退的威胁，亟待共同应对、扭转困境。在规划行业，虽然《城市规划法》早已更名为《城乡规划法》，但是城市和乡村在规划方法、技术标准、实施制度、人才支撑等方面存在巨大差距，社会各界关注的重心仍集中在城市，乡村研究甚少，二元特征明