义务教育学校-教师绩效工资改革审视.docVIP

义务教育学校教师绩效工资改革审视———基于公平理论的分析 李海燕,李　国 (广州大学教育学院,广东广州) 摘　要:我国义务教育学校绩效工资政策的目标是提高教师待遇、保障教师权力、激发教师工作积极性。本文从公平理论出发,分析现行教师绩效工资政策中存在的问题,并提出相应改进对策,以期对各级政府和学校顺利推行绩效工资制、提高政策实效提供参考。 关键词:绩效工资;义务教育学校;提高实效 作者简介:李海燕,女,广东南海人,广州大学教育学院教授,主要从事教育管理和比较教育研 究;李国,男,广东茂名人,广州大学教育学院副教授,主要从事教育基本理论、教育科学研究方法研究。 　　2008年12月国务院审议通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,决定从2009年1月1日起正式实施。一年多来,教育部和各地政府都对该政策的实施进行了检视,发现义务教育学校教师的收入水平得到普遍提高,初步建立起按实绩和贡献分配的工资机制,但政策目标达成度并未尽如人意,要求各地必须增强政治责任感、使命感和工作的紧迫感,高度重视和认真研究解决实施中出现的新情况、新问题,探索有效对策。[1]本文从组织行为学中的公平理论视域,审视义务教育学校绩效工资政策目标的价值取向,探讨提高绩效工资对教师的工作激励性的具体措施。 一、绩效工资制进入义务教育学校的过程 　　1.绩效工资制的缘起 绩效工资制源自于泰罗制的计件工资,早期主要用