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自助银行综合安全解决方案 　　　　　　随着我国社会经济的发展，自助设备和自助银行应用日益广泛。自助银行在方便储户的同时，也产生了较大的风险，面对日益猖獗并采用高新技术的犯罪分子，储户、银行、社会都需要与时俱进、不断创新，协力构建好一套完整有效的防范机制。本文以天网综合安防解决方案为例，探讨“人防”与“技防”相结合的自动银行安全管理模式。　　　　　　自助设备、自助银行犯罪的现状与特点　　　　　　目前，利用自助银行的犯罪呈如下趋势：　　　　　　1.集团化、产业化。犯罪分子大多团伙作案，分工明细，甚至有上下游关系，由此衍生出专业制作复制卡、套装读卡器、磨具、外壳等软硬件，以及专业作案工具等的上游供应商。他们并不直接作案，而是提供作案技术、工具，使得作案份子的技术提升快、作案成本低。　　　　　　2.花样繁多、手段创新、层出不穷。目前，针对自助银行的犯罪既有原始的暴力破坏型，也有高科技型。粗略来看，可分为诈骗类、窃取类、暴力类。从现有的案件报道来看，犯罪分子多采用“撬、砸、抢、烧、骗、偷换卡、复制卡......”等手段(如图2至图6)，或利用网络、电话、短信等通信方式远程作案，包括前不久还发生了假银行事件，可以说是花样繁多、手段创新、层出不穷。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　图2 现场巡逻发现读卡器、MP4背面，读卡器正面 　　　　图3 读卡器改装后效果，MP4安装后效果　　　　图4 屏幕被砸 图5 机具被烧 图6 插卡口非法装置　　　　　　　　　　3.隐蔽性高，跨区域协同作案。如今，针对ATM犯罪大多采用诈骗或复制卡的方式，大多用户对银行卡安全使用并不了解或掌握，使用和保管疏漏，给了犯罪分子窃取密码的机会。同时，由于大多用户未开通账户资金异动短信提示功能，致使卡内资金被盗不易早发现，更有被盗超过1个月后才发现，犯罪份子取款录像也被覆盖，不利于案件的侦破。　　　　　　4. 流窜性与季节性。从现有案件来看，犯罪分子大多为流窜犯，且发案具有一定的季节性，春节前后属高发期。　　　　　　目前，从技防、物防来看，虽然大部分银行都已采用了联网监控管理、视频智能分析、键盘加装屏蔽罩、读卡器加装防护罩等措施，并在一定程度上有效地遏制了当前主要的作案手段，但面对花样翻新的犯罪行为，金融系统的技术防范措施仍显滞后。　　　　　　“无人值守”与“人防”矛盾的破解　　　　　　自助银行刚引入福州时，各家银行为保障储户及银行的安全，在自助银行后区均设有阁楼，配备有专职经警在现场或阁楼值守。随着金融改革的深化，在机构改革、减员增效的趋势下，自助银行目前全部改为无人值守了。　　　　　　人防的重要性与常规措施　　　　　　“人防、物防、技防相结合，探测、延迟、反应相协调”是安全防范的总原则。如何解决“无人值守”与“人防”的矛盾，是自助设备、自助银行安全防范的难点。GA745-XX《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》针对离行大堂式自助设备、穿墙式自助设备、自助银行、银亭做了明确的要求：　　　　　　(1)应安装报警装置，对撬盗和破坏事件进行探测报警，并应具备报警联动及报警联网功能。　　　　　　(2)视频监控系统宜具有远程联网功能，能将故障信息和报警图像上传至远程监控中心。监控中心能远程查看现场实时图像，并能检查设备运行状况。　　　　　　(3)自助银行、银亭应安装紧急求助按钮，或具备自动拨号功能的求助电话。　　　　　　以上这些规定既提供了“技防”远程管理的措施，也包含了“人防”的内涵。　　　　目前，常规的做法是银行自建远程监控中心，即自助设备、自助银行通过网络连接到中心，中心24小时值守远程监控巡视，报警联动弹出视频及报警信息，并可与远端网点双向对讲。但从应用结果来看，仍不能保障前端机万无一失，该远程监控中心最大的缺点是没有人员到现场处置，或现场处置响应时间不足，即缺少了现场“人防”。　　　　　　群防巡逻制度是现场人防的有益尝试　　　　　　为此，创新性地建立了ATM群防巡逻制度，以市场方式解决了前端ATM人防的缺陷，得到了省公安厅及用户的认可，并在全省范围内推广应用。　　　　　　具体来讲，保安公司利用人防优势，与银行签订有偿巡逻服务协议，根据巡逻任务要求培训巡逻人员，按照服务要求安排巡逻计划，在辖区协定单位自助设备、自助银行间进行巡逻检查。巡逻人员按计划执行巡逻任务，重点检查自助机具、自助场所的安全，针对当前堵出钞口、张贴虚假告示、加装读卡器、MP4录像偷窥密码等多发案件的特点，定时检查设备是否有可疑物品、改装痕迹，提高了现场发现警情的能力。　　　　　　天网综合安防解决方案　　　　天网中心吸取银行自建中心与南平群防巡逻的经验，在结合自身优势的基础上，提出了自助银行综合安防解决方案(如图1)。