技术性贸易壁垒跟标准化[张国华].ppt

CopyRight SBQTS 技术性贸易壁垒与标准化 一、标准化在国际贸易中的地位和作用 二、技术性贸易壁垒与标准化 一、标准化在国际贸易中的地位和作用 1、全球经济一体化，对标准化提出了更高、更广泛的要求 1）在人类社会的发展进程中，先进技术取代落后技术，都是由科学技术的进步或突破引起的。 象形文字 统一“度量衡” “活字印刷术” 一、标准化在国际贸易中的地位和作用 2）经济全球化使世界各国经济相互依存的程度越来越大，贸易越来越活跃，企业在国际贸易中如何充分有效地利用国际标准显得越来越重要。 我国加入WTO后，既享受权利，又要履行WTO协定规定的义务和我国政府作出的承诺。WTO有60多项协议、附件和备忘录。其中WTO/TBT《技术性贸易壁垒协定》是我国必须遵守的协定之一。 2、标准对推动现代的国际贸易的重要作用 1）国际标准是国际贸易游戏规则的重要组成部分 在国际贸易中，发达国家提出的有关技术方面的诉讼案件，为发展中国家的3.5倍（77.3%：21.9%）。 利用复杂苛刻、互不协调的技术标准、各种技术规定及检验程序，正日益成为发达国家推行贸易保护主义的重要手段。 2、标准对推动现代的国际贸易的重要作用 2）技术标准在国际贸易中起着不可替代的协调、促进、保护、仲裁作用 协调作用 促进作用 保护作用 仲裁作用 二、技术性贸易壁垒与标准化 1、技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒是指现代贸易中进口国家针对有关产品或消费品的某些特性所制定的技术法规、标准以及检验商品合格与否的评定程序而形成的一种贸易障碍。 2、技术性贸易壁垒的特点 1）名义上的合理性： 2）形式上的合法性： 3）实施对象上具有歧视性和针对性： （1）内容复杂： （2）有针对性： 4）实施方式上更加隐蔽、更有效、领域更广。 （1）数量多： （2）变化快： 3、WTO/TBT的宗旨 达到合法目标——合理保护 消除不合理的技术性措施，减少国际贸易壁垒； 鼓励采用国际标准和合格评定程序，提高生产效率和便利国际贸易。 4、WTO/SPS协定 《实施卫生与植物卫生措施协定》简称（WTO/SPS协定）也是世界贸易组织为消除技术性贸易壁垒的一项重要协定。 WTO/SPS协定是从WTO/TBT的派生产物。它的产生是因为WTO/TBT难于适应卫生与植物卫生措施的技术复杂性，区域的差异性和国别的特殊性。 4、WTO/SPS协定 WTO/SPS的宗旨： 是避免各成员国的卫生与植物卫生措施给国际贸易带来不必要的障碍，使国际贸易自由化和便利化，在卫生与植物卫生措施的制定方面以食品法典委员会CAC、国际兽疫局OIE和国际植保公约IPPC的标准为基础开展国际协调，遏止以带有歧视性的卫生与植物卫生措施为主要形式的贸易保护主义，最大限度地减少和消除国际贸易中的技术性壁垒，为世界经济全球化服务。 5、WTO/TBT主要内容 WTO/TBT协议是为技术法规、标准和合格评定程序签订协议作出专门规定的协议。 WTO/TBT协议共15条、3个附件。主要涉及与产品、工艺、生产方法以及包装、标志、标签有关的技术法规、标准和合格评定程序三方面的实施。 5、WTO/TBT主要内容 1）序言、总则 2）技术法规和标准 3）符合技术法规和标准 4）信息和援助 5）批准、磋商和争端解决 6）最后条款 附件1、本协定中的术语及其定义 2、技术专家小组 3、关于制定、采用和实施标准的良好行为规范 WTO/TBT协定适用范围： 适用于所有的产品，包括工业产品、农业产品。 二个例外： 一是SPS允许对病虫害采取的措施。 二是政府采购。 技术法规与强制性标准 强制性标准属于技术法规的范畴 ISO对标准的定义 为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的重复使用的规则、导则、或特性的文件。该文件经协商一致并经一个公认机构的批准。 标准的种类 ①按标准制定的主体，标准分为：国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准； ②按标准化对象的基本属性，标准分为：技术标准、管理标准和工作标准； ③按标准实施的约束力，我国标准分为：强制性标准和推荐性标准； ④按标准信息载体，标准分为：标准文本和标准样品。 国际贸易 与标准 出口商品通常采用的标准形式 ? 参考进口国的标准 ? 在产品出口中采用本国标准(发达国家) ? 按照国际标准生产(ISO、IEC等) ? 按买卖双方或多方协商同意的技术要求生产 ?选择一项标准十分重要? 合格评定与认证 ?合格评定源于认证，是认证概念的发展和扩大 GB/T19000－ISO9000质量体系认证 GB/T24000－ISO14000环境体系认证 产品安全认证 CCC（3C） 农产品认