实现营建资讯运筹管理的资讯标准化技术.pdf

實現 「營建資訊運籌管理」的資訊標準化技術 謝尚賢 國立臺灣大學土木工程研究所副教授 一、 前言 自 1985 年起 ，美國國防部為了以資訊技術解決傳統後勤上因大 量紙張文件所帶來的資料管理問題 ，於是開始主導推動「資訊運籌 管理」的策略 ，試圖將後勤技術文件資訊化、電子化與標準化。當 時 ，「資訊運籌管理」被稱為電腦輔助後勤支援系統(Computer-Aided Logistic Support, CALS) ，後因計畫內容不斷的擴大，其應用範圍亦 自單純的技術文件電腦化 、標準化而延伸至資料交換、作業程序改 造 （Business Process Reengineering, BPR ）及產品資料管理等更複雜 的領域 ，CALS 的定義也於 1988 年隨之變為 Computer-aided Acquisition and Logistic Support 。1993 年 8 月 ，美國JCALS 辦公室 （Joint CALS Office ）提出對CALS 的新解釋: Continuous Acquisition and Life-cycle Support ，重新界定了CALS 的範圍[1] 。而國際間如英 國 、德國、法國、瑞典、挪威、荷蘭、日本、韓國、澳洲等國，隨 著美國國防部於 1988 年正式全面實施 CALS 後 ，也陸續加入CALS 在國防或一般民間產業應用之列 ，而逐漸形成另一種不同於國防 CALS 的運用架構－商用 CALS[2] 。到了1994 年 ，產業界更以「光 速般的商務」(Commence At Light Speed)為 CALS 作新的詮釋 。 由於 CALS 的名稱內容屢經變革﹐目前該領域的專家已不再討 論其縮寫的意義 ，而把CALS 視為資訊運籌管理的代名詞 ，將CALS 視為一項策略而不僅是一個技術或一套制度 。事實上，不論是政府 部門或民間企業 ，凡是在多供應商參與、高複雜度、且須多方整體 配合的大型專案計畫裡 ，都可借重CALS 的策略 、技術與精神，來 強化系統的整合能力 。而民間產業經由CALS 的實施 ，不僅可以節 省產品開發的時間與成本 ，更同時可以提昇產品品質，進而強化其 市場競爭力 。因此，在參考各相關文獻後，我們可以為CALS （資 訊運籌管理）下一個簡單的定義 ：「所謂CALS 係指 ，在二十一世 紀全球共通性商業 （設計生產服務）系統以無紙化方式作業，不論 政府或民間企業 ，將業務上所有必要的資訊予以電子化與標準化， 並運用資料庫和網路系統 ，使得所有資訊得以快速交換共用，並據 以節省產品生命週期成本提昇品質為目標的概念與策略」 。 對營建產業而言 ，由於營建工程從規畫設計、發包訂約、採購 施工 、以迄使用維護等各階段，通常生命週期相當的長，加上往往 規模龐大 、耗資甚鉅、專業分工介面多且複雜，十分適合導入CALS 的策略與技術到整個營建週期中 ，將生命週期各階段所有必要的工 程資訊予以電子化與標準化 ，並運用資料庫和網路系統，使得所有 工程資訊得以快速交換與互通共享 ，以降低總工程費，確保品質， 提昇計劃執行效率 ，並能經濟有效地使用與維護營建設施。因此， 有所謂的 「營建資訊運籌管理」（Construction CALS ，簡稱C-CALS 或營建 CALS ）的概念與策略之產生 。有關「營建資訊運籌管理」 之發展現況與展望請參考[3] 。 為了營建工程生命週期各階段及不同參與者 ，可以交換與互通 共享工程資訊 ，C-CALS 在實際應用上 ，主要是運用分散式共享整 合資料庫來儲存與管理已被標準化的工程資訊 ，並利用網路技術來 流通與交換分享工程資訊 。因此，C-CALS 之運作 ，特別強調標準 之建立與其應用 。本文之目的即在介紹實現 C-CALS 之主要資訊標 準化技術 。首先，本文將就資訊標準化之不同層次與範圍進行討論， 接下來 ，分別討論文件資訊 、圖檔資訊與行政管理資訊之主要標準 化技術 ，再以一圖檔資訊標準化之先導性案例來說明資訊標準化之 應用 ，最後，以簡單的結語結束本文。 二、 資訊標準化之層次與範圍 資訊標準化之可簡單地分成以下四個層次 ： l 工具 （軟體）之標準化：