浙江省-进口废物申请指南.docVIP

PAGE 1 浙江省进口废物申请指南 一、法规依据 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》； 3、《固体废物进口管理办法》（2011 国家环境保护部部令 第12号）； 4、《浙江省限制类进口废物环境保护管理办法》（浙政发〔2008〕17号）； 5、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》（部公告2011年第23号，以下简称《管理规定》）； 6、《浙江省进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定实施细则》（浙环发〔2011〕44号，以下简称《细则》，见附件1）。　 二、申请条件（环境保护要求） 进口固体废物加工利用企业应当符合以下环境保护要求（与环保部《管理规定》完全一致，无增项）： （一）属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。 　　（二）具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。 　　（三）符合建设项目环境保护管理有关规定。 （四）具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施。包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度；设置专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作，相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定；依法开展了清洁生产审核等。 （五）自营进口的，应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格；委托其他企业代理进口的，所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格，且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”；以加工贸易方式进口固体废物的，应当位于出口加工区内，或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。 （六）申请进口固体废物数量与加工利用能力和污染防治能力相适应；进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定。 　　（七）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为记录： 　　1、进口属于禁止进口的固体废物； 　　2、未经许可擅自进口可用作原料的固体废物； 　　3、隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证； 　　4、以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证； 　　5、转让固体废物进口许可证。 　　（八）近一年内没有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录： 　　1、超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物； 　　2、所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求； 　　3、生产过程产生的固体废物以及进口固体废物中的夹杂物未进行无害化利用或者处置； 　　4、环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告，或者在报告时弄虚作假； 　　5、其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。 （九）从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固体废物加工利用的企业，应当符合国家或者省、自治区、直辖市有关规划以及“圈区管理”等要求。 三、须提交的申请材料 申请领取自动类固体废物进口许可证的利用企业，应当直接向环保部提交下列书面材料一份，申请领取限制类固体废物进口许可证的利用企业应当提交下列书面材料三份（设区市、省、国家级环境主管部门各留一份），所有证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。 1．书面申请报告（内容须包括上批次许可证批准与使用数量）。 　2．申请表（见附件2）。 3．环境保护报告（见附件3）。《细则》发布实施后首次申请进口可用作原料的固体废物的加工利用企业应提供符合要求的《环境保护报告》，该报告可委托有关单位进行编写。 4．符合环境保护要求的证明材料。（与环保部《管理规定》中附件4要求一致，无增项。近3年内领取过相同种类固体废物进口许可证的单位，加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，相关环境管理制度或人员未发生变化的,可免于提交下述（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）项证明材料。未变化事项，应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。） （1）废物利用企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书（或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证）的复印件。 （2）申请表填报的场地（包括厂区入口及厂牌、厂区概览、原料和成品贮存场地、加工利用场地）、设施、设备、污染防治设施设备的彩色照片及文字说明。 （3）加工利用企业建设项目环境影响评价文件及其批准文件和项目竣工环境保护验收批准文件的复印件