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**市2015年度大气污染防治实施方案
为进一步改善我市空气质量,保障人民群众身体健康,依据国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《湖北省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划实施意见》(鄂政发〔2014〕6号),结合我市实际,制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,大力推进生态文明建设,以优化产业布局、加强能源清洁利用、实施主要污染物和重点污染源综合控制、强化大气环境管理能力为手段,细化重点任务和保障措施,着力解决以可吸入颗粒物(PM10)为重点的大气污染问题,形成政府统领、部门协同、企业治理、公众参与的大气污染联防联控机制,推动城市空气质量逐步改善,促进城市经济、社会和环境的协调发展,加快推进汉江流域中心城市和生态**建设。
二、工作目标
2015年,全市空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在0.086毫克/立方米以内,比2012年下降10.8%。环境空气质量优良天数总体呈增加趋势。
三、重点任务
(一)加大工业企业污染治理力度,减少大气污染物排放。
1、限期完成主要大气污染物减排重点工程。2015年,全市所有现役燃煤机组、每小时20蒸吨及以上燃煤锅炉全部实施烟气脱硫,除循环流化床锅炉以外的火电燃煤机组应逐步实施脱硝改造。**安能热电有限公司所有机组及湖北华海纤维科技有限公司、**龙蟒钛业有限公司、湖北东方化工有限公司、湖北广发纸业有限公司、**楚天化纤有限责任公司、**金赞阳纸业有限公司、**泽东化工集团有限公司、**鲁花浓香花生油有限公司的20蒸吨以上燃煤锅炉须完成烟气脱硫改造。湖北化纤开发有限公司、博拉经纬纤维有限公司须启动燃煤机组脱硝改造。全市所有新型干法水泥熟料生产线全面完成低氮燃烧改造并建成投运脱硝设施。对未按照规定安装脱硫、脱硝设施的企业实行限期治理,整治期间暂停对其污染治理设施建设项目外的新(改、扩)建项目环评审批,确保全面完成全市十二五主要大气污染物总量减排目标任务。
2、加强燃煤锅炉整治和清洁能源改造。2015年起市区建成区范围内禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;全市范围内禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。20蒸吨及以上燃煤锅炉须安装废气排放自动监控设施,增设烟粉尘监控因子,并与环保部门联网。对不能达到大气污染物排放标准限值要求的企业,实行限期治理,对限期治理后仍不能达标的,实施限产限排或者关停。
3、加大污染企业整治力度。对钢铁、水泥、化工等重点行业企业实施清洁生产审核, 2015年,重点行业排污强度比2012年要下降20%以上。对超标或者超总量控制要求排放大气污染物的工业企业实行强制性清洁生产审核。2015年底前,对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,制订综合整改方案,实施分类整治,整治后仍不能达到环保要求的,实施关停或者搬迁。
4、加强挥发性有机物污染治理。2015年,开展挥发性有机物(VOCS)污染基本情况调查,重点推进高新区汽车及零部件生产企业、**经济开发区有机化工企业的挥发性有机物(VOCS)污染综合治理。所有车辆维修点的喷漆房必须安装废气净化吸收装置并达标排放。到2015年底,完成全市加油站、储油库和油罐车油气回收治理。新(改、扩)建项目车间挥发性有机物(VOCS)集中收集处理率达到90%以上。
(二)加强移动源污染防治,减少机动车污染排放。
1、提升车用燃油品质。中石化**分公司、中石油**分公司等油品销售企业加快配套供应相应标准的车用燃油,推进车用燃油低硫化,保障优质车用燃油市场供应。2015年底之前,全面供应国Ⅳ车用汽油和国Ⅴ车用柴油。加强对车用油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。
2、加快推进黄标车及老旧机动车更新淘汰。2015年6月30日前划**阳市区高污染排放机动车限行区域,加大对高污染排放车辆的执法检查,禁止无绿色环保标志的机动车和货车驶入市区。2005年底前注册运营的黄标车要淘汰90%,累计淘汰黄标车数量要达到全市总量的50%,确保完成省下达的黄标车淘汰任务。全面开展机动车环保定期检验,不达标车辆不得发放环保和安全检验合格标志。 2015年,机动车环保定期检验率达到80%以上。研究制订机动车保有量控制方案,控制机动车保有量过快增长。加强报废机动车辆管理,禁止报废车辆继续行驶使用。
3、发展绿色交通,推广新能源汽车。城市公交、环卫等行业应优先使用新能源或者清洁能源汽车,新增或者更新的客运出租车应使用新能源或者清洁能源。2015年,市区公交车新能源和清洁能源车的比例达到65%以上。加快加气站、充电站(桩)等配套设施建设。优化城市路网,建设中心城区公交专用道网络,完善公共交通线路及换乘系统,方便市民出行。
(三)强化城市精细化管理,减少面源污染排放。
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