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在自治州2007年劳动人事和社会保障工作会议上的讲话
自治州党委常委、常务副州长 张春林
二○○七年三月十五日
同志们:
今天,我们召开自治州劳动人事和社会保障工作会议,主要任务是贯彻落实自治区劳动和社会保障工作会议、自治区人事工作会议,自治州第十次党代会、自治州党委十届五次全委(扩大)会议、自治州十一届人大五次会议和自治州2007年农村工作会议精神,总结我州2006年劳动人事和社会保障工作,安排部署今年的工作。前面,自治州劳动人事和社会保障局党组书记、局长郭双令同志作了一个很好的工作报告,对2006年的工作进行了实事求是、客观全面的总结,对今年工作提出了很好的工作思路,目标任务明确,工作重点突出,既符合自治州党委、人民政府的总体工作安排,又符合我州劳动人事和社会保障工作发展的实际,我完全同意,希望大家回去后要抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好劳动人事和社会保障工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好新时期劳动人事和社会保障工作的责任感和使命感
过去的2006年,是我州在“十五”坚实基础上取得新突破的一年。预计,2006年全州生产总值达到63.4亿元(含农五师),增长11.9%,其中地方生产总值50.1亿元,增长12.1%(第一产业11.8亿元,增长7.4%;第二产业6亿元,增长4.3%;第三产业32.3亿元,增长15.6%),经济总量跃上了新的台阶;全社会固定资产投资完成13.86亿元,增长16.3%。建成和开工建设了一批重点基础设施和重点基础产业,经济增长的后劲不断增强;对外开放成效显著。口岸外贸进出口总额45亿美元,增长12.6%;本州企业实现进出口贸易额15.96亿美元。全州招商引资到位资金4.04亿元;人民生活不断改善。城镇在岗职工年人均货币工资13559元,增长16.4%。农牧民人均纯收入达4508元,增长11.1%。目前,全州继续保持着经济社会发展、政治稳定、民族团结、边防巩固,各族人民安居乐业的良好局面,已进入自治州历史上发展与稳定的最好时期。这些成绩的取得,是自治州党委、人民政府正确领导的结果,是全州各族干部群众共同努力、艰苦奋斗的结果,也凝聚了自治州劳动人事和社会保障系统广大干部职工的辛勤工作和无私奉献。
2006年,自治州劳动人事和社会保障部门认真落实自治区和自治州的工作部署,围绕中心、服务大局,加大改革力度,加快发展步伐,充分发挥职能作用,就业再就业工作取得新进展,职业培训工作取得新成效,社会保障工作取得新突破,人事人才工作取得新成绩,为自治州改革发展稳定各项事业做出了重要贡献。在此,我受自治州党委书记史少林同志、自治州党委副书记、州长乔吉甫同志的委托,代表自治州党委、自治州人民政府向全州劳动人事和社会保障系统的同志们,向为自治州劳动人事和社会保障工作做出积极贡献的各级、各部门、各单位的领导和同志们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我州的劳动人事和社会保障工作还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:劳动力供应总量大,就业结构性矛盾依然突出,一些劳动者就业困难与一些企业招人困难的现象同时存在;从事一产的劳动力比重较大,农村富余劳动力转移就业的任务还相当艰巨;社会保障范围需求不断扩大,社会保障体系建设还不能适应形势发展的需要;劳动关系多元化使维护劳动者合法权益工作更加复杂;一些企业还不同程度地存在违反劳动保障法律法规的现象;各类人才特别是高技能型人才匮乏。这些矛盾和问题,需要我们立足当前,着眼长远,建立健全有效机制,逐步加以解决。
劳动人事和社会保障工作事关人民群众的切身利益,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。就业是民生之本、安国之策,也是社会和谐之基。社会保障是经济运行的减震器,是社会和谐的安全网,是国家一项重要的社会制度。必须充分认识到,劳动人事和社会保障工作既具有综合性,又具有群众性,经济社会领域的许多矛盾往往都在这个环节上反映出来,从中可以看到我们在发展中面临的矛盾和问题,也可以看到群众对政府的要求和期待。做好劳动人事和社会保障工作,有利于增强群众的信心及对党和政府的信任,有利于充分地调动广大干部职工的积极性,促进经济发展和社会和谐。各级、各有关部门要进一步统一思想,提高认识,切实加强对劳动人事和社会保障工作的领导,思想上予以高度重视,组织上予以充分保证,工作上予以大力支持,部门间予以积极配合,找准工作切入点和突破口,抢抓机遇,扎实工作,千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动劳动人事和社会保障事业不断发展。
二、把握大局,突出重点,努力推进劳动人事和社会保障工作再上新台阶
㈠ 建立健全公共就业服务体系,千方百计扩大就业。关于2007年自治州就业工作的主要目标任务,在自治州党
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