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PAGE PAGE 1 海南省老区建设促进会 其他扶贫事务资金项目管理经费绩效 自评报告 海南省财政厅： 根据省财政厅关于开展2014年预算项目绩效自评的通知的要求，现将2014年我会其他扶贫事务资金项目管理经费绩效自评工作报告如下： 一、2014年项目资金安排情况 2014年省财政厅安排我会其他扶贫事务资金项目管理经费40万元，主要用于省老促会开展老区建设促进工作，并将促进工作情况向省政府和有关部门汇报和提出建议。2014年初定预期目标：开展不少于一项综合调研和专题调研，宣传老区建设，开展妇女儿童工作培训及召开工作会议等。 二、2014年项目资金使用情况 全年项目资金使用如下： （一）会议费：38820元； （二）培训费：57170元； （三）印刷费：56150元； （四）建立爱心图书室、购电脑、阅览桌、阅览椅、图书费用：44394元； （五）差旅费：49686元； （六）公务车运行维护费：86334元； （七）接待费：493元； （八）办公设备购置费：15765元； （九）其他工资福利支出：51188元； 以上九项合计40万元。 三、项目实施的主要情况 我们在重点促进省委、省政府加大对老区建设力度的同时，本着“搞调研、提建议、当参谋、办实事”的原则，在力所能及的情况下，做了如下几方面的工作： （一）加强老区宣传工作方面 主要抓几项工作： 1、参加中国老促会在延安召开全国老区宣传工作会议。会议表彰了在宣传工作表现突出的单位和个人。其中，我省省老促会、三亚市老促会、椰树集团海南椰树饮料有限公司、获得二等奖；澄迈县扶贫办、白沙县老促会、海南德信房地产有限公司等获得三等奖。 2、参加中国老促会开展的加强老区联系点建设工作。我省三亚市被定为中国老促会和省老促会工作共同联系点，我会副秘书长文大华同志兼任中国老促会驻省联络员，三亚市老促会会长孙治福同志兼任中国老促会驻县联络员。 3、争取省委领导重视支持老区建设工作。《中国老区建设》杂志2014年第10期在特别策划专栏登了我省陵水县老区建设经验的文章，题目是“一任接着一任干，长效机制显威力”。专栏强调：支持老区建设的政策要有连续性。指出：陵水县为何能够做到老区建设一任接着一任干，最根本的原因在于，陵水县委、县政府一班人有“功成不必在我任”的胸怀，有依据制度和法律履责的自觉。我会向罗书记提出建议：省委通过开会或文件的形式，通报陵水县老区建设的经验，借以进一步推动我省各市县老区加快建设步伐。罗保铭书记非常重视我会的建议，批示省委财经办联合省扶贫办于10月20-22日专赴陵水县调研老区建设和扶贫工作情况。2014年11月21日，中共海南省委政策研究室在《政研和决定》内部专刊上发表了《陵水老区建设和扶贫工作调研报告》，总结和介绍了陵水县老区建设的经验。 此外，《海南老区新貌》一书已交付印刷厂印刷； 2014年全省共征订《中国老区建设》杂志1782本。 （二）开展老区调研，促进解决生产生活难题方面 2014年7月，我会组织调研组，对琼中县红毛镇老区农民的增收情况进行调研。了解到近年来，红毛老区农民在文化教育、思想观念、农村产业发展和收入方面取得的成绩。同时，欠缺农业技术、土地紧缺、产业结构单一和传统作物价格低迷等因素对农民的增收产生影响。提出“政策支持、科技支持、产业支持、资金支持和领导支持”的建议。 2014年8-9月，根据中国老促会妇工委三届七次理事会议的部署，经省老促会秘书长办公会议研究，决定在我省三亚市、东方市、白沙县、昌江县、万宁市、定安县、临高等市县开展留守家庭调查工作。调查工作得到了市县党委和政府的高度重视和支持，政府还专门协调市县扶贫办、妇联等部门配合老促会的调查工作，并拨付专门的调查工作经费和生活补贴，使调查工作顺利圆满完成。调查发现了“留守老人”存在的问题：体力负担重、抚养责任重、心理负担重、疾病困扰；“留守妇女”存在的问题：身心压力大、文化低娱乐少、保健和维权意识差；“留守儿童”存在的问题：亲情、家庭、学校教育缺位、行为习惯较差、安全缺乏保障。提出建议：针对“留守老人”：一是弘扬尊老、爱老、养老的传统美德；二是完善农村新型合作医疗制度和医疗保险制度；三是健全农村养老制度；四是加强农村老年人活动场所建设。针对“留守妇女”：一是开展“半边天”活动；二是开展农村技能培训；三是加强妇女保健知识培训；四是加强妇女法律知识维权培训。针对“留守儿童”：一是净化社会环境；二是健全亲情、家庭、学校三位一体教育；三是实施关爱工程。 2014年11月，我会组织省交通厅、省扶贫办负责人赴文昌市文城镇南新村委会大美丹村调研老区群众“行路难”问题，提出由有关部门拨款修建大美丹村桥和入村路的建议。据了解，省交通厅和省扶贫办已把该村的桥梁和入村路建设列入2015年建设计划。 （三）老区妇女儿童工作方面