对当前粮价高涨的分析和建议.PDF

对当前粮价高涨的分析及建议 《农业贸易研究》第2 期，2011 年 2010 年下半年以来，国际粮食价格快速上涨，上涨势头 在2011 年初有所加剧，目前已接近2008 年粮食危机最高点。 国内粮食价格全面上涨，但涨幅明显小于国际市场，总体呈 稳中有升态势。在全球经济缓慢复苏以及各国努力抑制通胀 的背景下，粮价高涨再次引发全球高度关注。深入分析当前 国内外粮价高涨根源，正确判断未来粮食价格走势，对于我 国加强粮食生产、做好粮食宏观调控、保障粮食安全具有非 常重要的指导意义。 一、当前国内外粮食价格形势分析 （一）国际粮食价格变化 2008 年粮食危机以后，国际粮食价格大幅度回落，2010 年上半年基本维持在危机后最低水平，但仍明显高于危机前 水平。自 2010 年6 月份以后，以小麦和玉米为主的粮食价 格开始进入一个强劲反弹阶段。经过半年多的快速上涨，目 前国际粮食价格总体已接近2008 年粮食危机时的最高水平， 玉米国际价格在2011 年2 月再创历史新高。各品种价格变 化情况如下： 图1 1995 年以来国际粮食价格走势 注：玉米为美国墨西哥湾2 号黄玉米平均离岸价，大米为泰国曼谷100%B 级白米平均离岸价， 大豆为美国墨西哥湾1 号黄豆平均离岸价，小麦为美国墨西哥湾2 号硬红冬麦平均离岸价。 数据来源：FAO 数据库。 国际小麦价格上涨最快，已恢复到粮食危机时的中上水 平。金融危机后，国际小麦价格大幅下跌。美国硬红冬麦价 格从2008 年3 月481.5 美元/吨的历史高位跌至2010 年6 月的182.8 美元/吨，跌幅达62%。2010 年7 月开始，受俄 罗斯等主要出口国大幅减产、美元贬值等因素影响全球小麦 价格大幅反弹，7-9 月份上涨幅度分别为12%、24%和20%， 10-11 月份略有回调，12 月之后继续上涨，截止 2011 年 2 月涨至 367.7 美元/吨，已达到粮食危机时最高价格的中上 水平。 图2 1998 年以来国际小麦价格走势 注：国际小麦价格为美国墨西哥湾2 号硬红冬麦平均离岸价。 数据来源：FAO 数据库。 国际玉米价格快速上涨，再创历史新高。2008 年6-12 月，受金融危机影响，国际玉米价格从6 月份的最高点280.95 美元/吨快速回落，之后在150-180 美元/吨之间小幅波动。 从2010 年7 月开始，受库存偏低和小麦价格上涨等因素的 影响，国际玉米价格迅速飙升，从2010 年6 月的154 美元/ 吨升至2011 年2 月的286 美元/吨，8 个月上涨了86%。2 月 份价格已超过2008 年粮食危机时的最高水平，再创新的历 史高点。 图3 1995 年以来国际玉米价格走势 注：国际玉米为美国墨西哥湾2 号黄玉米平均离岸价。 数据来源：FAO 数据库。 国际大米价格上涨相对缓慢，仅相当于危机时中等水 平。金融危机后国际大米价格暴跌，泰国100%B 级大米价格 由危机时最高点的每吨近千美元下跌到2010 年7 月的465.8 美元/吨，跌幅过半。2010 年8 月，国际大米价格开始反弹， 并持续温和上涨，到 12 月涨至 563.8 美元/吨，月均上涨 3.9%，涨速低于小麦和玉米。尽管经历了连续5 个月的上涨， 2010 年 12 月国际大米价格仍远低于粮食危机时水平，仅为 危机时最高价格的58.6%。进入2011 年，国际大米价格先抑 后扬，目前仍低于上年年底水平。 图4 1995 年以来国际大米价格走势 注：国际大米为泰国曼谷100%B 级白米平均离岸价。 数据来源：FAO 数据库。 国际大豆价格连续9 个月上涨，已达到历史次高水平。 金融危机爆发后国际大豆价格大幅下跌，美国墨西哥湾1 号 黄豆价格由2008 年7 月586.2 美元/吨的历史高点降至2010 年5 月的368.0 美元/吨，跌幅37.2%。2010 年6 月之后国 际大豆价格持续上涨，截止2011 年2 月已连续上涨9 个月， 达到547.8 美元/吨，已接近2008 年最高点，处于历史次高 水平。 图5 1995 年以来国际大豆价格走势 注：国际大豆为美国墨西哥湾1 号黄豆平均离岸价。 数据来源：FAO