历次房地产调控特点及效果比.pdfVIP

告 报 观 宏 每周报告 2010 年 9 月 6 日 历次房地产调控的特点及效果比 较 刊 周 究 研 相关研究 ——宏观周报第 49期  2003 年始，为了打击投机性需求、保持房价在合理水平，国家展开了多轮 8 月工业企业利润增速将继续下滑 自 -宏观周报第 48 期 的房地产市场调控，参照学术界的研究，可以分为以下 5个阶段。 3 2010-08-31 阶段 1：控制房地产信贷，规范土地供给阶段（2003.4-2004）。本轮房地产市 场调控的特点是：严格控制土地供给总量，土地交易实行招拍挂，杜绝协议 消费信贷市场不完善阻碍房地产 出让土地；同时，严格控制信贷，提高项目自有资本金要求，提高行业进入 正财富效应的发挥-宏观周报第 47 门槛。调控效果：控制土地供给总量的调控思路，使得住宅新开工面积增速 期 出现回落，但与此同时，房地产开发投资、商品房销售和房价保持高速增长。 2010-08-24 阶段 2：控制房地产价格阶段（2005-2006.4）：本阶段采取的措施主要围绕打 击供给环节和消费环节的炒作行为展开，调控住房需求总量，具体措施包括： 人口因素影响房地产市场的逻辑- 取消住房贷款优惠利率，在房价上涨过快的地区，将个人住房贷款的首付比 宏观周报第 46 期 例由 20%提高至 30%；明确个人买卖二手房必须交纳个人税；上调贷款利率。 2010-8-17 调控效果：政策推出初期，销售面积持续上涨，房价下滑，至 2006 年下半年， 在需求总量受到控制的情况下，销售面积增速放缓，房价增速保持平稳。 未来 10 年，城镇年均住房需求约 阶段 3：房地产的全面治理阶段（2006.5-2008.8）：轮调控特点是：以调控部 为 1259 万套-宏观周报第 45 期 分地区房地产价格过快上涨，促进房地产市场健康发展为主。采取的主要措 2010-08-09 施有：第一，继续利用信贷和税收手段调节房地产需求，打击投机；第二， 通过增加小户型住房供给，增加廉租房和保障房，调控供给结构。第三，规 保障性住房拉动行业及 GDP 增长 范市场交易行为。调控效果：本次调控的效果直到 2008 年1 月开始显现，房 -宏观周报第 44 期 地产销售面积在 2008 年2 月同比增速为-4.23%，70 城市的商品房销售价格与 2010-08-03 新开工面积同比增速自 08 年2 月达到高点后，开始下降。 阶段 4：应对危机，鼓励房地产发展阶段（2008.09-2009.10）：采取的主要措 分析师 李慧勇 A0230203100029 施有，第一，下调贷款基准利率和住房公积金贷款利率；第二，降低住房交 l