市政学期-末复习参考.docx

考试形式: 闭卷 考试时间: 2015年1月8日 题型与分值分布： 一、名词解释（每题4分，共20分） 二、填空题（每空1分，共20分） 三、简答题（每题6分，共30分） 四、论述（每题15分，共15分） 六、案例分析（每题15分，共15分） 一、名词解释 1. 城市 市政管理学中所研究的城市是指那些人口稠密集中，工商业发达，居民以非农业人口为主，在政治、经济、文化等方面处于某一层级的中心地位的地理区域。 2. 城市化 城市化是指在一个国家或社会中人口由乡村向城市转移，从而造成农村中具有城市特质的城镇的增加，引起城市数量增加和城市规模扩大以及城市经济社会化、现代化和集约化程度提高的过程。 从总体上来说，城市化主要通过原有城市的扩大、非城市区向城市区的转化以及新建城市三条途径来实现。 3. 城市规模 城市规模就是人口、经济和科学技术等在一定地域的聚集规模的大小。衡量城市大小的数量概念，包括城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。 广义的城市规模包括人口规模、用地规模、城市中各种建筑和设施的规模，以及生产力规模和消费力规模等。狭义的城市规模仅指城市人口规模。 4. 城市详细规划 城市详细规划是在总体规划和分区规划基础上，规定建设用地各项控制指标，直接对局部地区的建设作出安排的具体规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划两大类。 5. 佩里“邻里单位” 邻里单位，首先由美国社会学家佩里提出的，为适应现代城市因机动交通发展而带来的规划结构的变化，改变过去住宅区结构从属于道路划分为方格状而提出的一种新的居住区规划理论 6. 市政体制 市政体制是城市政权的组织形式，本质上是处理城市中的各阶级、阶层之间的关系，规范和调整城市内部的政党组织与国家机构之间、城市的国家机构纵向上下级之间以及横向代议机构、行政机构和司法机构之间关系的各种法律、规章和制度的总称。 7. 市长议会制（强市长制） 实行市长议会制的城市，其议决机构和行政机构分设，市长在与市议会的关系上处于优势地位。法国所有的市、美国多数大城市以及德国的巴伐利亚等城市均实行市长议会制 8. 环境影响评价制度 所谓环境影响评价制度就是规定所有建设项目，在建设前要作出该项目可能对环境造成的影响的科学论证和评价，提出防止方案，编制环境影响报告书，从而避免盲目建设对环境的损害。 9. 交通分离原则 通常采用划线分离、设隔离墩、修筑立体交叉和专用道以及采用交通信号控制等措施，在时间和空间上分离道路上的交通。 10.城市社会救助 是指国家与社会面向贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策，通常被视为政府的当然责任或义务，采取的是非供款制与无偿救助的方式，目的是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，进而维护社会秩序的稳定。社会救助在社会保障体系中具有基础地位 二、填空 1. 我国建制市的行政级别具有哪四个层次？ （1）直辖市 北京、上海、天津、重庆 （2）副省级市 全国15个计划单列市 （3）地级市“设区的市” （4）县级市“不设区的市”，农业人口比例很高 2. 我国市级政府中行政级别最高的是什么？县级市又称什么？ 直辖市 “不设区的市” 3. 城市的特征有哪些？ （1）城市要素的高度密集性 （2）城市运行的复杂性 （3）城市文化构成的异质性 （4）城市管理职能的区域中心性 （5）城市人际关系以业缘为主，人际交往感情色彩淡薄 4. 我国市政的发展趋势是什么？ （1）. 市政职能将发生重大变化。 （2）. 政府机构将大为精简。 （3）. 城市的作用进一步扩展。 （4）. 市政管理手段将日益现代化。 5. 市政的主体是什么？市政的目的是什么？市政的表现形式是什么？ （1）市政的主体是公共权力主体。 （2）市政的表现形式是各种公共政策。 （3）市政的目的是为了实现公共利益 （4）市政是一个动态的发展过程。 6 . 城市化的衡量指标包括哪些？衡量城市化水平最常用的指标是什么？ 衡量城市化水平最常用指标是城市人口占总人口比重 城市文明向农村扩散度 城市文明向农村扩散带来的乡村在生活方式、价值观念等方面向城市的趋近程度 城市化水平指标 城市人口占总人口的比重、城市劳动力构成、城市三类产业的产值构成以及城市人口收入水平、消费水平和教育水平等 城市化速度指标 人口向城市迁移、集中的速度和城市数量增长的速度等 城市化质量指标 一般包括经济、社会、文化、环境等几个方面。在我国比较有代表性的是城市发展状况的综合评价方法，此方法包括城市生态、经济、居民生活、医疗卫生、文化教育、文化生活、娱乐、交通等指标 7. 应该如何更新传统落后的城市观念？ （1）变“官位”设市为按经济规模设市