关于在全县深入开展下基层大走访活动的实施方案.docVIP

- PAGE 8 - - PAGE 1 - 平发〔2012〕5号 中共平原县委 关于在全县深入开展“百家单位联基层、 千名干部访民户、万户群众得实惠” 大走访活动的实施方案 （2012年3月15日） 按照全市“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”活动的统一部署，经县委研究确定，从今年3月份开始至12月份结束，在全县深入开展“百家单位联基层、千名干部访民户、万户群众得实惠”大走访活动（以下简称“下基层大走访”活动）。通过广大党员干部直接联系和服务群众，进一步密切党群干群关系，凝聚建设经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福平原的强大合力。为推进活动扎实开展，现制定如下方案。 一、总体要求 “下基层大走访”活动要以密切党群干群关系、服务和保障全县中心工作为根本出发点，深入贯彻党的群众工作路线，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，通过组织广大党员干部下基层、接地气，查民情、解民忧，转作风、树形象，保稳定、惠民生，进一步畅通群众诉求表达渠道，切实排查和解决影响群众利益的实际问题，不断提高广大人民群众的满意度，为推动科学发展、建设幸福平原营造和谐稳定的社会环境。 二、活动内容和主要任务 （一）了解社情民意。通过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、问卷调查等形式，认真听取基层党员干部群众的意见建议，及时捕捉第一线信息，直接掌握第一手材料，准确了解群众所思、所忧、所盼，为科学决策提供依据。具体要做到“三个记录”、“六个摸清”。“三个记录”：记录走访对象的具体情况，记录走访对象提出的意见建议，记录走访对象反映的主要问题。“六个摸清”：摸清党员思想动态，摸清群众生活的真实水平，摸清致贫致困的真正原因，摸清群众的真实愿望，摸清党群干群关系的真实状况，摸清群众对党委、政府的意见建议。 （二）宣传政策法规。采取面对面宣讲、发放学习资料、上党课等方式，宣传党的十七大以来的重要会议精神，宣传党和国家及本县的支农、惠农、富农政策，宣传县委建设经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福平原的工作思路和战略部署，宣传基层一线创先进、争优秀、讲文明、促和谐的先进典型，宣传法律法规，凝聚起全县人民的智慧和力量，形成建设幸福平原的强大合力。 （三）排查化解矛盾。深入排查干部作风、干群关系、土地流转、土地征用、房屋拆迁、安全生产、惠民政策落实等重点领域中影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，及时梳理归类，做到底数清、情况明。剖析原因，研究对策，集中力量化解一批矛盾纠纷，解决一批信访积案，切实把问题消化在基层、消除在萌芽状态，创造和谐稳定的发展环境。 （四）办好惠民实事。立足基层实际和群众需求，努力协调解决群众反映强烈的住房、看病、出行、就学以及收入分配、社会保障、社会就业、食品安全等实际问题。大力开展科技、教育、文化、卫生、法律“五下乡”活动，让改革发展成果更加充分地惠及全县人民。 （五）强化基层建设。进一步健全落实基层党建工作领导机制和责任机制，引导基层党组织和广大党员干部认识到抓党建就是抓稳定、抓和谐、抓科学发展。指导基层开展好基层组织建设年活动,对照“五个好”标准，对全县基层党组织进行一次摸底排查，帮助解决存在的突出问题，重点帮助抓好农村社区和“两新”组织党的建设，不断扩大党的组织和工作覆盖面，夯实党的执政基础。 （六）推动经济发展。围绕贯彻落实县党代会、人代会和经济工作会议精神，帮助农村创新发展思路、完善发展规划、破解发展难题，着力提升现代农业发展水平，促进城镇乡村统筹发展。围绕农村发展，壮大村级集体经济，积极推进两区同建，改善群众生产生活条件，加快建设生态文明乡村。围绕农民增收，提供信息技术，解决资金难题，帮上致富项目，多渠道增加群众收入。 三、具体安排 县级领导干部负责走访所联系的乡镇（街区）、县直部门和基层企事业单位；县直部门负责走访所联系的社区、服务对象和本单位（系统）职工，重点走访离退休人员、老党员、生活困难干部职工；乡镇（街区）负责走访本辖区的农户、城镇居民，重点走访老党员和困难党员、离退职干部、困难群众、致富能人、村内知名人士、有利益诉求户；企事业单位负责走访本单位、本行业的职工家庭，重点走访老党员、老职工和困难职工、下岗职工。走访既要全覆盖，又要突出重点。 （一）领导干部联乡（镇）驻村调研。县级领导干部每人联系1个社区（附件1），抓点带面；根据县直单位的职能和规模，每个单位联系1—2个社区（附件2）；乡镇（街区）党政班子成员要带头包驻问题突出、矛盾复杂的“难点村”，班子成员每人确定1个后进村民小组，集中整顿，及时解决遗留问题，确保取得实实在在的效果。县级领导干部、县直部门中层以上干部和乡镇（街区）机关干部每人联系1名生活困难党员和1名困难群众，长期进行结对帮扶。除集中走访外，每季度至少到联系点走访慰问一次，及时掌握群众的思想动态，力所能及地