市-政道路安全生产应急预案.docVIP

PAGE 14 PAGE 1 PAGE 14 坚持“安全第一，常备不懈，以人为本，全力抢险”的思想，坚持“管生产的同时，必须管安全”的原则。重点突出以人为本，牢固树立安全第一、抢险救援的紧危意识。 一.编制目的 对路基高边坡等工程施工可能发生的坍塌、触电等灾害提前做出安排，明确应急工作中的职责，在施工中发生险情时，坚持全力抢险，最大限度保证施工人员生命安全，确保做到不因工作不力而发生人员伤亡。最大限度减少因事故带来的财产损失。 二.组织机构 1.应急救援指挥领导小组： 　　　现场技术负责人：　孙鲜梅 总 工：　李波 组　　　　　员：　顾峰 陈友国 薛玉 江蜀华 2.指挥领导小组职责 2.1组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；　　2.2根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；　　2.3根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；　　2.4紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；　　2.5当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织对人员和物资疏散工作；　　2.6配合上级有关部门进行事故调查处理工作；　　2.7做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚作；　　2.8适时将事故的原因、责任及处理意见向项目全体从业人员宣传。 三、应急指挥人员与功能部门职责 路基、挡护工程施工中发生坍塌、触电、透水等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急救援指挥领导小组，并保护好现场。 应急救援指挥领导：项目经理接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急救援指挥系统立即投入运作，在现场设立临时指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、爆炸、触电、山体滑坡等灾害事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。 应急救援指挥领导小组副组长：由项目经理协助组长组织应急所需资源，满足现场应急需求；由项目副经理对项目外应急增援人员、部门、组织和机构进行联络。由项目总工程师组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。 危险源风险评估组：由项目总工程师、安全环保科长负责，工程科、机材科、财务科、安全保卫科等相关部门人员参加。评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。 现场抢救组；由项目经理负责，各职能部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。 技术处理组：由项目总工程师负责，项目安全科和工程科参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。 伤员营救组：由项目综合办主任负责，应急救援指挥领导小组成员、自愿应急救援者参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。 消防灭火组：消防灭火组由主管安全生产的项目副经理担任组长，项目应急救援人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。 后勤供应组：后勤供应组由项目机材科科长和办公室副主任担任（项目机材科提供物资信息）；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。 善后工作组：组长由项目协调办主任负责；机材科、综合办、财务科人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。 事故调查组：事故调查组组长由项目总工程和安全环保科长担任，工程部门、安全部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 四.应急救援 1.初级应急 在施工现场发生安全事故后,应立即报现场负责人。现场负责人根据实际情况分析，如果属于轻伤事故或不需要启动应急预案，立即组织人员进行抢救；如事故重大应立即报告应急领导小组，启动应急预案。 2.应急报警与接警 2.1路基、桥梁工程施工发生重大事故后，必须立即向项目综合办或有关人员汇报，汇报内容包括事故时间、地