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资阳国家税务局采购经济税收公共信息共享平台软件征求意
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资阳市国家税务局采购经济税收公共信息共享平台软件征求意见的公告
ZYZFCG(2013)131-1
资阳市公共资源交易中心受资阳市国家税务局的委托,拟对经济税收公共信息共享平台软件采用公开招标方式进行采购。为了保证招标的公平、公正,现将采购人对采购项目提出的技术和资质要求等进行公示,广泛征求供应商的意见
一、投标人资格要求
1、投标人应符合《政府采购法》第二十二条规定;
2、投标人应具备自主开发软件的能力和后续技术服务能力,必须具有省级以上信息产业主管部门颁发的软件企业认定证书;
二、招标项目及要求
一、软件功能清单:
序号
名 称
数量
备注
1
经济税收公共信息共享平台软件
1套
2
数据加工平台软件
1套
4CPU
3
多维数据分析平台软件
1套
100用户
4
数据挖掘平台软件
1套
上述软件系统需提供一年免费服务。
二、项目技术指标及要求:
(一)业务需求
1、系统建设的主要内容
(1)构建相关部门之间综合治税信息交换网络
依托党政专网、互联网,建立相关部门之间的综合治税信息交换网络,为多系统、多数据源之间的安全、灵活、有效、快速地数据交换奠定基础。
(2)建立相关部门之间安全快速的数据交换平台
制定综合治税平台采集数据标准和数据交换规则,实现各部门异构综合治税数据自动读取,并转移到指定集中数据库中或临时数据库中。
(3)建立适合综合治税决策支持的综合数据库
实现相关部门之间的综合治税信息获取、清洗、审计、整理,保障数据来源的准确性和一致性。建立综合治税监控综合数据库,并按照业务活动需要,提供综合治税信息的共享服务。
(4)建立适合综合治税管理决策支持的多维分析模型和数据仓库
按照面向综合治税监管和分析的要求,建立适合多维分析的多维模型。通过抽取、清洗、加工、转换、映射、汇总、聚集、装载等技术手段,构建综合治税分析数据仓库。
(5)建立适合不同决策者、不同部门使用的综合治税信息共享决策支持平台
依据各级决策者、职能部门的关注点,提供综合治税数据的综合对比、综合分析以及统计预测等决策支持功能。为管理者提供全面、细致、准确的统计分析和多角度的综合查询服务和统计报表输出。
(6)综合治税管理宏观分析平台
借助数据挖掘技术,对长期积累的海量综合治税管理相关数据,进行深入的统计挖掘,发现财源分布规律、重点财源受影响因素、产业动态、收入规律与趋势、造成漏洞的主要原因等,为及早应对可能风险提供良好支持。
(7)综合治税管理信息比对
包括税户比对、税种比对,为地方政府堵漏查缺,发现新财源,增加地方财政收入。采用系统服务器部署在市国税局,由市上统一比对分析,比对分析结果由市国税局统一分发处理。
2、系统建设目标
(1)开发综合治税数据采集系统,采集全市除自然人外的所有纳税人、非税缴交人和扣缴义务人的基本信息,包括企业、党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体工商户、在本市设立的各类分支机构,各县、区、开发区组织专门人员对普查信息的完整性、真实性、准确性进行全面审核并录入系统,由综合治税数据采集系统自动进行整理、比对、分析,并汇总成报告。
(2)定期从各相关部门获取数据。各部门将交换数据按照指定文件模版组织,通过客户端向服务器传送,使数据兼具及时、全面、准确的特性。
(3)软件服务器端每次接收到数据后,自动对数据进行整理、比对、清洗、汇总和分析,对自动发现的异常数据由专人操作处理生成异常数据报告,在工作日根据各家实际需求将处理结果通过网络反馈至各部门软件客户端。各部门也可结合自身需要对数据进行查询、分析。
将国、地税、非税执收单位等提供的数据自动处理导入数据库中,通过数据的比较、审核等智能处理,保障数据准确一致。
(4)使用多维分析和数据挖掘的手段对财源普查和各部门交换过来的数据进行深层次分析,产生经济分析报告和趋势。
(5)关注、分析、跟踪重点企业,对企业有多家子公司的进行比对合并分析。
(6)建立行业经济分析模型,根据行业发展情况分析税种之间的相关性和合理性
(7)分析重点行业发展的平均水平,评估本地经济发展的合理性。
(8)规范征收秩序,防止区域之间相互拉税及税源流失。
(9)从政府各职能部门获取数据,分析各项税费的少报少缴情况。
(10)通过各政府部门间所掌握的企业信息的比对,跟踪评估区域内企业享受优惠扶持政策的情况和为本区域的贡献情况。
(11)利用灵活、稳定的OLAP分析工具,为各级管理人员提供及时、全面、深入、灵活的统计分析,并提供智能的统计图表,方便管理。
(12)对数据进行自动审计,对所有的统计结果都能跟踪、判断,发现可能的统计错误。
(13)建立宏观经济分析模型,如,税负情况,及时做出调整。
3、各项功能具体需求
3.1核心平台功能
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