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公路水路交通安全畅通与应急处置系统 工程建设指南 （征求意见稿） 交通运输部规划研究院 交通运输部公路科学研究院 二〇一三年四月 前 言 “公路水路交通安全畅通与应急处置系统工程”是《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（以下简称《信息化“十二五”规划》）提出的“四个重大工程”之一。该工程涉及到全行业公路路网管理、道路运输管理、水路运输管理、内河航道管理、水路交通安全管理、水上船舶污染防治、交通建设及交通运输安全生产监管等八大领域的日常运行管理和应急处置业务；要求实现跨层级、跨区域、跨部门的业务协同和应急联动，并实现与其他相关政府部门之间的信息共享和业务协作。该工程还须与其他信息化重大工程的技术体系相协调，提高行业信息化规模效益，并共同构筑合理的行业信息化架构，带动交通运输行业信息化整体发展。 为提高工程建设效率，降低工程建设风险，确保工程建设在不同层级间、不同区域间，以及与其它重大工程间的整体性、协调性和集约性，特制订本建设指南。建设指南重点关注全国一盘棋的相关要求和做法，不过多规范各级平台的详细功能、具体技术细节，主要约定系统总体、系统要素和工程建设三个方面内容。 PAGE \* MERGEFORMAT69 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc361569783 第一章 概 述 PAGEREF _Toc361569783 \h 2 HYPERLINK \l _Toc361569784 一、 建设目的 PAGEREF _Toc361569784 \h 2 HYPERLINK \l _Toc361569785 二、 建设范围 PAGEREF _Toc361569785 \h 2 HYPERLINK \l _Toc361569786 三、 建设定位 PAGEREF _Toc361569786 \h 3 HYPERLINK \l _Toc361569787 四、 建设思路 PAGEREF _Toc361569787 \h 4 HYPERLINK \l _Toc361569788 五、 建设原则 PAGEREF _Toc361569788 \h 5 HYPERLINK \l _Toc361569789 六、 建设目标 PAGEREF _Toc361569789 \h 6 HYPERLINK \l _Toc361569790 七、 建设任务 PAGEREF _Toc361569790 \h 8 HYPERLINK \l _Toc361569791 第二章 系统框架 PAGEREF _Toc361569791 \h 10 HYPERLINK \l _Toc361569792 一、 业务架构 PAGEREF _Toc361569792 \h 10 HYPERLINK \l _Toc361569793 二、 信息架构 PAGEREF _Toc361569793 \h 14 HYPERLINK \l _Toc361569794 三、 技术架构 PAGEREF _Toc361569794 \h 15 HYPERLINK \l _Toc361569795 四、 系统布局 PAGEREF _Toc361569795 \h 20 HYPERLINK \l _Toc361569796 五、 工程边界 PAGEREF _Toc361569796 \h 22 HYPERLINK \l _Toc361569797 六、 相关关系 PAGEREF _Toc361569797 \h 22 HYPERLINK \l _Toc361569798 第三章 系统功能 PAGEREF _Toc361569798 \h 25 HYPERLINK \l _Toc361569799 一、 运行管理 PAGEREF _Toc361569799 \h 25 HYPERLINK \l _Toc361569800 二、 应急处置 PAGEREF _Toc361569800 \h 35 HYPERLINK \l _Toc361569801 第四章 信息资源 PAGEREF _Toc361569801 \h 41 HYPERLINK \l _Toc361569802 一、信息内容 PAGEREF _Toc361569802 \h 41 HYPERLINK \l _Toc361569803 二、信息采集 PAGEREF _Toc361569803 \h 41 HYPERLINK \l _Toc361569804 三、信息整合 PAGEREF _Toc361569804 \h 48 HYPERLINK \l _Toc361569805 四